军事改革依旧如火如荼在进行，其中最主要的是骑兵部队，这是大华对室韦的重中之重。
具体组建多大规模的骑兵，这也是一个很重要的问题。骑兵不只是要马，还有甲胄兵器。
大汉最强的时候，骑兵也在十万之内，也就是卫青霍去病灭亡匈奴的所有主力。
骑兵这个兵种，实在太贵，组建是消花费是一方面，后续保持与维护的消耗，更是天文数字。
这些都会让捉襟见肘的朝廷财政陷入巨大的压力之中。
所以发展生产力，才是一切的根本。
那么生产力该如何发展？
毫无疑问，那就是要进行科学技术的推广。
只可惜科学技术的推广，并非徐杰一个人努力就能做到，而且徐杰也只是有一些基础的知识，甚至都没有动手做过什么东西。许多东西，也并非有基础知识就能立马着手做成的。
术业有专攻，一个人的精力是有限的。就说一个水力纺纱机，不明所以的人，只以为知道原理就可以做出来。
其实事实并非如此，比如徐杰，他显然知道水力纺纱机是什么原理，真要他动手做，甚至都不知如何开始。
人力纺纱机都是一个复杂的机器，何况水力纺纱机。
徐杰以往并非没有想过动手做些什么东西，但是都无疾而终。肥皂也好，水泥也罢，又或者烧制玻璃，听起来简单，没有这方面真正的从业经历，真动起手来，当真不是一个人一朝一夕的事情。还不如练几趟刀法让徐杰愉快。
什么事情才是徐杰如今立马可以做的呢？
夏文案前放着徐杰派人送上来的一份奏折。
奏折之中，只说了一件事，那就是开海禁，鼓励沿海居民商户出海。
历朝历代，几乎都有海禁，包括大华。
之所以要海禁，其实并非后人所说的古人愚蠢。
海禁有一个很简单的道理，那就是中华大地，本身就可以自给自足，并不需要出海是获取什么东西，这是其一。
其二便是中国自古都是一个极其稳定的农业社会，人口都要绑在土地里进行生产，一旦开海，就会造成一个问题，人口大量流失，那么许多田地无人种植，就会导致粮食减产，更会导致国家实力下降。特别是一个朝代在战乱之后初建，更是要保住人口进行农业生产。
其三，避免沿海匪乱，因为一旦人出海找到了居住地，那就彻底脱离了法律的管辖，沿海盗匪就会滋生，这是不可避免的。明朝倭寇，就是明证，倭寇之中，很大一部分，本就是汉人。
所以这么几方面的原因，历朝历代的海禁也就产生了，甚至在人口爆发的中后期，大多也不会解禁。
但是徐杰要开海禁，海禁带来的好处太多，贸易只是其中之一，往黑暗里说，还有掠夺。
每朝每代的海禁虽然严松不一，但是即便再严格的海禁，冒险出海的人依旧不少，这也证明了海贸的利益之大，这还仅仅是商贸。
朝廷一旦官方开海，甚至朝廷势力直接加入这个过程之中，真正的掠夺就会随之而然的发生，殖民更是不可避免。
这其中的好处，徐杰是见识过的。
夏文看着这份开海的奏折，惊得双眼发直，细看徐杰奏折中具体的内容之后，夏文依旧久久缓不过神来。
只得开口吩咐门外太监，四处去请各位相公来。
海禁一开，乱象丛生。
这是不可避免的过程，连徐杰都知道不可避免。
“海盗”这个词，不是玩笑，中国的海岸线实在太长太长，这会给沿海带来巨大的治安压力。
中国自古，其实只追求一个词，那就是“国泰民安”，这是中国历朝历代最大的政治正确，一旦违背了这个政治正确，其中后果，不言而喻。
徐杰这份开海的奏折，似乎就在挑战这个政治正确，
相公们匆匆忙忙从各处衙门赶来，看着徐杰这份开海的奏折，皆是面面相觑。
面面相觑的相公们，连商议都还没有开始，就又匆匆带着奏折往徐杰府中而去，甚至连夏文都一起出了宫。
可见这件事情对他们来说有多大的冲击。
始作俑者徐杰，正在家中慢慢完善着手中的那份地图，身边还有三个皇子，时不时发问。
徐杰也事无巨细地回答，自从铁球与石球的问题之后，徐杰还亲自动手在三个皇子面前做过一次更加严谨的试验，这三个皇子都开始慢慢相信了徐杰的一些话语，虽然不至于深信不疑，却也当真开始各种好奇。
地图是世界地图，大致成型了，却依旧粗略无比，徐杰甚至都记不起爱尔兰与威尔士哪个在东哪个在西，但也不妨碍徐杰完成这份世界地图。
徐狗儿一脸惊慌匆匆而入，口中结巴说道：“少……少爷，皇帝陛下来了，皇帝陛下来了。”
徐杰抬头，问道：“在哪呢？”
“在门口等着。”徐狗儿答道。
“那还不快把人请进来？”徐杰有些生气，哪里有让皇帝在家门口等候的道理？
徐狗儿也是冤枉，他自然不敢把皇帝挡在门外，是那皇帝夏文自己要在门外等候通禀。徐狗儿又连忙奔出去请。
徐杰也顾不得三个小皇子，俯身一把抱起自己完成的这些地图，便往大厅而去。
谢昉，吴仲书，刘汜，梁伯庸，跟着夏文直入正厅，站成一圈，无一人落座。
徐杰走了进来，先是见礼，然后把地图一张张往地上铺去。
谢昉却先开口问：“太师，你所言海禁之事，我等心中皆是震惊无比，不知从何商议，特来府中解惑。”
徐杰一边点头，一边铺着地图，口中答道：“陛下与诸位相公是怕生乱事不可收拾？”
谢昉点头：“这是自然，首要之事，便是民脱律法，不可管束，必然盗匪横生。”
这里面有一个道理，出海本就是提头卖命，天有不测风云。若是真有那些胆大匪类，只要稍稍聚出几十人，劫掠沿海居民，岂不比航行几千里贸易来得快？
这世间，哪里还有比中华之地更富庶的地方？哪里还有比抢劫自己人来钱更快的办法?一旦海禁开了，也就预示着就算拿着钱在海外岛屿生活，一辈子不回内地，也可以通过开海的政策轻易获得与内地一样的生活物资，获得与内地一样的生活品质。
不开海禁，也有这个原因。那就是那些想在海外岛屿为匪的人，就算抢到钱，也难以花出去，生活品质有钱也无法保障，等于白抢。开了海，岛屿上的钱就变得有意义了，随时随地都能买到内陆所有的物资，过着逍遥的生活。
这个区别看似不大，其实很大。穿了绸缎的人，穿不下麻布。用了陶瓷的人，用不了竹碗。坐上了马车，就不愿意走路。用了舒适家具，就不远坐石头墩子，踩了大理石板的房间，就难以接受泥泞土地面。生活的方方面面，就是品质。
没有几个人愿意抢了百万家财，却还活得像个深山野林里的人。
但是海禁一开，这个区别，几乎就没有了，只要有钱，在海岛上还是在内陆里，几乎都是一回事，需要的东西，自然有人争先恐后给你运来。
但是徐杰提出开海，自然不是一时头昏，只听徐杰说道：“谢先生不必过于担忧，开海生乱，这是必然的。但是如何控制这个乱，使之走向正轨，我也有一些对策。首要对策便是朝廷要竭尽全力投入其中，朝廷要大力打造水师，把附近海上之陆地都占住，开州府管辖，如此就能把律法推出去，控制近处乱民滋生，如此可保沿海安宁。
海外之地，并非都是荒蛮无用之地，反而大多都是肥沃之地，我大华如今人口已过万万，土地出产难以再有大的增长，这些海外之地，正可减小许多压力。如吕宋一岛，便有几十州府的广阔地盘，种植水稻再合适不过，而且气候稳定，一年几熟，若是尽开发之，再养几千万人不在话下，朝廷便再也不用去烦忧度支上的问题，大灾小祸，皆有余粮应对。”
谢昉闻言，似有不信，开口问了一语：“不知这吕宋在何处？”
徐杰走了几步，点了一下地图：“此处。”
夏文与众人皆俯身去看，夏文已然开口：“此处当真有太师说的这么大？”
徐杰点头：“吕宋这一带，可不止这么大，群岛无数，面积巨大，皆是种稻之地，若是真把这一带全部占得，多少万人都能养活。”
能养活人这个论点，显然打动了谢昉等人，这些人都是治国之人，农业社会，其实粮食就是国家之本，没有什么能种出无数粮食更有吸引力的论点了。什么矿产资源，什么土地面积，什么林木产出，都不如粮食来得直接。
谢昉依旧理性非常，闻言又道：“若想大面积种植作物，民岂愿背井离乡？无民，再多的田地，也无甚意义。”
徐杰面色一沉，指着另外一块地图：“此处不远，南下往西，过海峡，越一片广洋，沿途皆有补给，广洋之北，便是天竺之地，广洋之西，乃黑人之地。无人可用便可在此两处寻人来用。此两处人口众多，取之不尽。”
徐杰所言之海峡，便是马六甲，沿途行船，不比太平洋难找补给，而是皆可沿岸而走，补给不缺，郑和下西洋也基本是这个路线。印度洋北，就是印度与斯里兰卡，印度洋之西，就是非洲。
徐杰说到这里，其实已经有一个词汇呼之欲出，那就是“奴隶”。历史上的黑奴贸易，本身就是用来做农业生产的，造就了无数美洲的大庄园主，这些大庄园主生产的东西，极大部分都被运回了欧洲，欧洲的人口暴涨，也从这个时期开始。
谢昉听得明白，却是叹息一声，说道：“太师说的是昆仑奴啊，若是大量以人为畜，有违天和啊。”
徐杰已然牙关一咬，目光在厅内几人来去，口中说出一语：“此乃江山社稷万年不失之法。从夏商周至今，天道轮回，往复不止，从来没有过千秋万代，虽天朝上国，亦内忧外患，不曾断绝。何以强如汉唐，亦会覆灭？内忧不过人多无养，外患不过国贫无力。若是人再多也可好生好养，国再久也能恒富不弱。才可千秋万代，万岁万岁万万岁才可成实际之言。”
徐杰这一语，再也没有什么仁义道德，说得直白露骨。却还有一句直白之言没有说，那就是不断的对外扩张，会让百姓保持对战争厮杀的血性，强军强军，还有什么比这样更好的强军办法？
也说得几个儒士眉头深皱，心中触动，翻江倒海。
徐杰再说一语：“天地不仁，以万物为刍狗，利尔，有何天和顾忌？为我大华之民争利，岂不就是大仁大义？大恩大德？”
夏文略微有些颤抖开口：“太师，楚王，若是大兴水师，那室韦怎么办？”
“陛下，室韦不过小患，若真水师大兴，海贸繁荣，朝廷有钱有粮，臣可保证，臣有生之年，必彻底覆灭室韦，甚至在草原开设州府，永绝后患。”徐杰坚定而言，统治草原，对于以前的中原王朝来说是不现实的。
因为补给线太过长，连强如汉唐，也不过只能保持战争时期的补给线，长远驻守的补给都很难维持。一旦朝廷实力稍有减弱，不说草原，就说在西域经营了几代人的影响力，说没有就没有了。
但若是有钱有粮，那就是另外一回事了。那就能真正做到犯我强汉者虽远必诛了。
道理其实就是这么简单，只要有足够足够多的粮食，天涯海角，也能兵锋所指。有足够多的粮食，其实就是解放了更多的人手，解放更多的人手不仅可以用来发展生产力，更可以用来发展军事能力。
大厅之内，已然沉默，针落可闻。
谢昉似乎被定住了一般，一动不动。吴仲书眼神不断往身边人看来看去。
刘汜低头苦想，梁伯庸盯着徐杰脚下的地图在看。
夏文许久之后再问：“太师，此法当真可行？”
徐杰答道：“此法必然可行！”
夏文闻言点点头，看向谢昉。
对于夏文来说，那一句真正的千秋万代，兴许已经就打动了他。
谢昉依旧十分理性，开口说道：“太师，我朝之民，向来有故土之观念，不愿背井离乡，就怕海禁一开，出海的良民无几，反而皆是盗匪之人得利。”
徐杰答了一语：“江南血刀堂，第一个出海。待得血刀堂得利而回，便是诱惑，必然会从者如云。”
所有人的目光都投向了徐杰。
唯有谢昉说了一语：“太师，既然如此，这海禁可以慢开一步，不若先颁给江南血刀堂开海许可，让其先试一试，朝廷也可在这段时间发展一下水师。待得血刀堂得利，若当真从者如云，再开海禁，如何？”
徐杰点头答道：“也可!就依谢先生所言。”
谢昉再叮嘱一语：“定要保沿海治安无忧。”‘
“谢先生放心便是。”徐杰答着，脑中已经在构建一个徐家的巨型海洋利益集团。