内阁向来是进一个出一个，想要重新塞进来，那不可能，除非让上一个退出。
但是对于现在的内阁来说，徐光启和朱国祯的资历，都没有比熊廷弼更加深厚。
如果将朱国祯提拔一级，让熊廷弼任东阁大学士，有些不妥。
除非将朱国祯挪出去，把熊廷弼提上来，等到朱国祯回来，再往上提一级。
方从哲对熊廷弼能不能做好阁臣，心里没有底气，但是泰昌的目的很明显，一直没有安排别的官职，就是等着他们这些人开口。
还好，现在有用兵西北的机会，不管是徐光启还是朱国祯，安排一个西北经略，也算是军国重臣。从阁臣的位置上出去，也就是一方经略能让人家不觉得难看。督抚都差了些底气，算是外放。
想通这些，老方心里也就有了底气，只要能明白泰昌的意思，下边人动一动，也不是没有可能。
徐光启有太子一条线，轻易不能动，现在由他教育太子，确实是不错的选择。而朱国祯在阁臣的位置上，一直存在感不强，从来就没有什么特别突出的表现。
当中固然有是阁臣末尾的原因，还有就是因为他没有地方督抚或者一方经略的经历，说话底气不足。
让朱国祯带着加衔去西北走一遭，回来之后，再进内阁的时候，就不是现在能比。
方从哲早朝议事之后，专门等着他们走了，泰昌心知肚明，自然知道他有事。
“怎么，阁老，可是有事？”
“陛下，臣正是有些事情，想请陛下定夺。”
“如今，熊大人一直没有安排好合适的职位，上次您让臣子们商议，倒是有个想法，让熊大人入阁。只是，如今朱国祯位列最末，若是让熊大人位列朱国祯之后，怕他会有微词。
所以臣想，若是让朱大人担任此次西北经略，熊大人进入内阁，任文渊阁大学士。徐大人则升一级，迁武英殿大学士；李大人同样迁任文华殿大学士。等到过两年，朱大人自西北归来，再进文渊阁大学士，陛下以为如何。”
泰昌其实也想着，要怎么样腾出位置来。
大明的内阁学士，从来是向上递增。在朱国祯占着东阁大学士的情况下，虽然文华殿大学士空着，也没有其他人空降文华殿的例子。
除非是和当年一样，内阁只有一个建极殿大学士，新人进来，建极殿以下随便挑选着给出去就行。
“此事，倒是也可，朱国祯尚未独领一方，他现在年轻，出去带兵历练一番，也是不错的选择。若是做的能和熊廷弼一样，自然是大明之幸。”
“那……此事直接拟诏，还是臣先和朱大人通通气？”
方从哲考虑到朱国祯的想法，还是决定去问问。
“阁老先去打个招呼也好，万一朱大人死活不去，可就难看了。”
在大明，很多人拒不上任的现象，并不是多么稀罕的事情。
像是西北的地方官，经常就有人因为苦寒而不去赴任。所以此事基本上成为大明公开的秘密。
若是朱国祯硬顶着不去，还真是没有办法。
“陛下放心，臣这就去和朱大人好好沟通一番。”
对于此事，方从哲还是很有信心。朱大人别的优点不敢说，但绝对好相与。
要不然很难稳稳的进入内阁，而没有几个人攻击。
换成是别人，早就不知道因为精力不够，被人骂成什么样子。
老方也是劳累的命，一把年纪还要跑来跑去，可是内阁当中，也就他有这个资本。
哪怕是李汝华，都没有这个能力去劝说朱国祯。
虽然李汝华是次辅，朱国祯是小尾巴。但是他们两人是一同入阁，算是同年，上下之间没有多少差别。
若是李汝华稍微早上一年，就是另一个状态。
也幸亏老方现在年纪大之后，有方家出的减震马车，这也让原来颠簸的通勤方式好了很多。
若是再像年轻人一样骑马，或者是坐着颠簸的马车，他的身子骨早就受不了了。
“朱大人啊，陛下有一件事，想打听你口风，看你是否愿意。”方书安到了朱国祯家里之后，也没有废话，选择了开门见山。
“折煞臣了，陛下有事只要吩咐下来，臣一定完成。”
朱国祯的态度没得说，皇帝既然都来打听口风，他肯定不会反驳陛下的面子。
老方将事情一说，正如他想的那般，朱国祯对西北经略的事情，十分上心。
如今他虽然位列宰辅，但是因为经验和年龄的原因，更多时候都是充当一个点头的角色。
此番去西北历练一番，回来自然情况大有改变。
而且他不是被罢免，只是去历练，可以想象，两年时间，内阁的位置必然会给他留着，回来之后，至少也能是文渊阁大学士。
或许在别人看来，从内阁去边疆，是发配，但是对于他来说，还真是妥妥的镀金。
只是，朱国祯没想到，皇帝为了补偿他，直接给出了太子少保的加衔。
有明一朝，能得到加衔的大多是在内阁效力多年的老臣，没有官升的时候，才会加衔。
现在，仅仅是因为要补偿他，就给出了太子少保的头衔，不能不说是下了本钱。一方经略加上太子少保，朱国祯的买卖是赚大了。
若是他没有东阁大学士这一遭，怎么可能升迁如此之快。
同时晋升的还有李汝华、徐光启以及熊廷弼。
熊廷弼任文渊阁大学士、徐光启任武英殿、李汝华升任文华殿。
可见朝廷为了能让熊廷弼进来，下的本钱还是非常大。
伴随着出征西北，李守信等人的调动和任命让人充满期待，高第的任命是正常不过。
众多的人事变动里，只有洪承畴有些纳闷。
他一个刑部郎中，手里经过的都是正经的案子，怎么突然间就调任监税司了？
李怀信从东北回来，手下一个除了亲兵，谁都没有带。
他和贺世贤之间，两人是肩并肩的战友，能在一起打仗的那种，不是某些主将和副将之间就知道争执。
辽东虽然看上去没有多少危险，但是有黄台吉那样的对手，李怀信一点也不放心，便将麾下那些能征善战的兵马都放在原地。
反正京城周围还有数万支援辽东的士兵尚未归队，他在辽东时候就已经熟悉。现在又有李尽忠训练他们使用火器，可以说是战斗力已经不是以前在辽东那般的差劲，应对辽东的主力或许差点，但是去没有接触过热兵器战争的西北，那还不是秋风扫落叶。
朱国祯、李怀信，甚至孙传庭、李尽忠卢象升等人，都得到了满意的职位，偏生是洪承畴，对自己的位置纳闷不已。
监税司啊监税司，是因为自己平日里办案太出色，所以被上官这样安排？
正在他纠结的时候，李汝华亲自到了他的监税司衙门。
还在堂上碎碎念的洪承畴，噌就窜起来。
“李大人啊，我的李大人，什么风把您给吹来了。”
“哼，我要是再不来，你恐怕就要在背后给我插小人了吧。”李汝华指着他的鼻子说到。
“那不能，咱是读书人，干不出那样的事情。”
“你也知道自己是读书人，怎么，听说你十分舍不得你那些活计，怎么着，是跟尸体耗上了？有事没事就喜欢闻那些尸臭？”
“那不能够啊，下官只是……只是觉得吧，有时候面对死人要比活人容易多了……”
洪承畴憋了半天，憋出这么一句。
“好了，不要那么多牢骚，今日前来，就是有些事情给你安排。”
“有事情安排？”洪承畴一听，浑身就好了，刚才那点抱怨的劲头一点头没有。
“好啊，你小子，就是等着我们上门呢不是？”
“哪能啊，李大人，我不过是个小官，可不敢耍心思。”
原来，洪承畴的样子也不过是做出来给别人看的，自从来到此地之后，他就知道自己面临的不是小问题。
毕竟他多年的查案经验，能看出来背后的蛛丝马迹，此前监税司里边都是新人，一个老人都没有。
现在突然换将，肯定是要行动。
至于要找他这样一个角色，必然是因为行动的内容会涉及到案情。
“我这就屏退左右……”
“你别了，跟我走吧，那里比此处安全。”李汝华说着，招呼洪承畴出去。
“看来是真有大事啊，这监税司衙门里都是新人，不存在隔墙有耳的情况。就是这样，仍旧要出去探讨，可见是多么隐秘的事情。”
路都是熟悉的路，但是洪承畴很少走过此地。
尤其是面前的院子，生疏的很。
推开门以后，他就明白，为何会说此处安全了。
因为里边锦衣卫站得到处都是！
谁在里边吗，不言自明。
“这是，陛下……”
李汝华点点头，洪承畴更加谨慎起来。
陛下要谈一件事情都到宫外来，可见事情有多么的重要。
到屋里的时候，发现都是老熟人。
泰昌不用说，作为五品官，他大朝会的时候还是能见到。
方阁老那不用说，也是大朝会见到。
至于方书安，他不止一次见到，但是现在的场合。
皇帝、首辅和次辅，再有他，剩下一个方书安，这样的配置，他才知道，方书安究竟有多重要。
“臣参见陛下……”洪承畴行礼道。
“免礼，好了，既然你来了，事情就能正式开始。书安，你来说说具体的细节吧。”
“是，陛下。洪大人，请看此处，我们管这次的行动叫做，摊丁入亩、官绅一体纳粮！”
“摊丁入亩？官绅一体纳粮？”
其实根据字面意思，洪承畴就能理解的差不多。
只是他从字面意思，看到的改革是多么巨大。如果真要推向下去，不知会有多大的阻力。
丁银作为一项重要的财政来源，却并不进入中央财政的系统。
有明一朝，丁银与里甲、均瑶等四差银一起，都有地方官员征用。
正因如此，大多时候都进入官员私囊，极少应用在当地的治理。
而在户部，也没有全国丁银的数字统计，只有户丁的总数。
甚至在行政法规上，也没有制定丁银的花费和支配问题。
层层欺瞒之下，丁银不知包含了多大的灰色收入。
某县有五万户，经过里正的隐瞒，收上来八成的丁银，再向上报送的时候，再减少八成。层层上报之下，大明的隐藏人口已经到了十分可怕的数目。
正因存在这样的弊端，所以现在朝廷下定决定，将丁银等费用，直接算在田税之上，让丁银成为历史。
而如此一来，那些隐藏的人口也就没有必要继续遮遮掩掩，他们终于能光明正大的进入工坊，成为初期工业化工人。
至于官绅一体纳粮，那就更是个大计划了。
自古以来，对于特殊阶层，都有免税的习惯。
正是如此，大量的农田都被挂靠到有功名的人身上，从而避开田赋德缴纳。
此次改革的内容便是，所有人员必须按照规定的税率进行缴税。
如果低收入的官员或者是高负担的官员，可以上报监税司，经过审核确认之后，可以考虑给与减免。
听到方书安的分析，洪承畴看看众人，明白他们都知道此事。
但是，他依旧有话说。“方大人，我打断片刻。这官绅一体纳粮的事情，遇到的阻碍要比摊丁入亩困难多了……”
“哦？你说说……”
泰昌自然知道有困难，他想听听，洪承畴的角度，会看到什么问题。
摊丁入亩，其实更多的是针对基层的地主等人。
因为他们的农田基本都是如实上报，反而是官宦之家没有什么压力，因为他们的农田很多时候都是隐瞒状态。所以官员和世家大族不反对摊丁入亩的话，也就容易开展。
反观官绅一体纳粮，主要针对的就是举人以上等等不需要纳税之人。
他们凭借朝廷的政策窟窿，也是大量的隐瞒收入，降低纳税。
如今要对付整个朝野在占便宜之人，怎么可能动的了？