水车的发明，确实在一定的程度上面解决了梯田灌溉的问题，但是这样的水车制造一辆不但需要很多的材料和人力，就是投入使用以后需要的人手也是非常可怕的。
所以，阮瑀的建议陆浪虽然没有反对，但是陈群却赶紧说道：“主公，不可，不可啊！”
“嗯？”
陆浪是不当家不知道柴米贵的，于是问道：“有什么不可？”
“唉！”
回答陆浪的不是陈群，而是荀彧，他叹息一声，然后解释道：“主公，陈大人说得不错，这个方法……太废劳动力了，一辆水车，起码得三四百人轮流来推动，而且这也只是杯水车薪，根本解决不了这么多两天的问题！”
“对！”陈群点点头，然后对陆浪劝谏道：“梯田有它的独特性，只要从最上面的沟渠开始浇水，水流就会一直流下去，但是这一带的农田高低不平，根本不能梯田那样灌溉，这是其一！其二，主公……我们这几个月的时间，开垦了上万顷良田，我们的人手本来就不够，不止是开垦良田的民夫不够，就连我们的官员也是每日都忙得昏天黑地的……”
说到底，还是这开垦农田的计划太疯狂了，不过也确实，开垦农田，栽种稻米和小麦，这样浩大的一个工程挤在一起，实在是需要巨大的人力和物力投入！
面对陈群为难的神色，陆浪的表情就显得非常的坚定！
想了想，陆浪对众人说道：“大家都跟我进宫去面见皇上，我们当朝来议论这件事情，文若先生，你派人到上党去一趟，现在仗打完了，各路人马也该封赏封赏，这一点你抓紧去办！还有……让郭嘉把胡赤儿派回来，记住，是带三千精骑回来，一个也不许多带，也不许少带一个人！”
不知道陆浪为什么突然想起了胡赤儿，荀彧虽然有些不理解，不过好是点头答应了。
然后一行人往太原城回去，到了午时，正赶上午饭，于是陆浪让众人先各自去用饭，趁这个时间，荀彧找来荀志让他到上党去传达陆浪的命令，然后他顾不得吃午饭，就匆匆地赶到王宫。
荀彧到王宫的时候，陆浪和刘协他们也在用膳，见到荀彧来了，刘协让人给荀彧加了个位子，荀彧赶紧称谢。
古人吃饭的时候，特别是皇上用膳的时候，是不允许说话和讨论国事的，食不言寝不语嘛……
吃完了午饭，臣子们陆续地到了王宫。
这一次依旧是陆浪与王允分列左右百官的首位，刘协有午睡的习惯，这个时候被叫来议事，他忍不住打了个哈欠。
陆浪见了脸上有些过不去，又不好当众呵责刘协，只好赶紧站出来说道：“陛下，臣有本奏！”
“准……”
刘协连听都不停，直接就准了，这让陆浪又有些尴尬，不过他还是继续说道：“陛下，如今陛下坐拥并州五郡，各州县多达数十城，但是我们的官员却不足百人，实在是远远不够！”
“不是前段时间，让丞相令去下诏，各州县推举孝廉么？”刘协问道：“怎么，难道效果不好？”
陆浪点点头，答道：“推举孝廉，这被推举的人一旦品行上面有什么不好的，犯事之后，作为推举人的官员多少都会受到一些牵连，在这样的情况下，特别是现在天下未定，所以各州县的管事都非常的谨慎，生怕疏忽了职责，这本来是好事，但现在却成坏事了！”
“为什么会这样呢？”
刘协漫不经心地问了一句，反正一切有陆浪在，他知道最后解决的办法陆浪肯定会有的。
陆浪答道：“因为官员们的谨慎，所以推举出来的人数都是人才，但也就是这样，被推举的孝廉非常的少，但是我们所管辖的地方却越来越大，百姓也越来越多！”
矛盾就是这样发生的，凡是有利就有弊，汉朝推举孝廉的制度确实是不错，不过陆浪说的这个问题也有，还有一个问题，那就是一旦有品行本身就不好的官员，也可以收受贿赂，然后胡乱推荐人过来，这样一来就成了变相买卖官职，而且朝廷还一点好处都得不到！
由水源引发出来人才的问题，凡事追究根底，在追根问底以后，陆浪决定，还是先把人才的问题解决，然后再去想水源的事情。
“那大将军打算怎么办？”
刘协问了起来，事情好像是真蛮严重的了。
对于刘协的问话，陆浪没有回答，而是看了陈群一眼，陈群于是上前说道：“陛下，要解决这个难题，就要废除推举孝廉的制度，改为朝廷招任贤能……”
“怎么改？”
刘协问道：“朝廷要怎样招收这些人才呢？”
说到正题了，接下来就是陈群的表演时间！
说到这制度的问题，陈群其实早就有研究了，还在学院的时候，陈群就曾经对他的老师荀肃提出过学院考校制度，后来传承了数个朝代的‘九品中正制’也是陈群一手制定出来的，所以面对刘协的问话陈群立马就答道：“一，废除推举孝廉制度，改为每一个州县允许设立一个员外职，可以让各州县的长吏任用贤能的人但让这个职位，不过这个职位没有品级，属于朝廷的编外人员，而且一旦此人的能力不行或者是品行差，便要马上离任，犯了罪行的还要处罚！”
这是变向的推举孝廉了，但是推举的人才必须得在自己的岗位上证明自己。
这时候问题来了，职位的品级？
荀彧看着陈群问道：“敢问陈大人，这品级一说又是怎么来的？”
“这就是第二点了！”陈群看着刘协说道：“陛下，请陛下颁下圣旨，今后大汉的官员，又高到底共分为一到九品，一品国公以及三公，是为百官之首！至第七品为地方县官吏之首，另外*品为编外品制……”
这就是九品中正制的最初原型，陈群终于说了出来！
陆浪满意地点点头，这个陈群，果然有他的两下子，但是刘协的问题又来了：“难道说，这样就能解决朝廷人才不足的原因吗？”
“当然不行！”陈群说道：“这九品中正制只是用来明确官员品级的一个制度，真正要解决人才的问题，这是第三点了，那就是……在全国举行考校学子的活动，从其中抽取优秀的学子，给他们封赏官爵！”
这就是科举的原型了，确实这一点不是陈群本来准备的主意，真正促成陈群拿出这个主意的，是穿越过来的陆浪！
陆浪也是在意识到推举孝廉这个制度的弊端以后，才决定采用科举制度的。
“也就是科举！”陆浪对众人解释道：“科举必须要严格对待，破除士族门阀的规见，只要是有才能的人，不管他的出身是不是士族门阀，我们都要破格录用！今后并州各州县的县学，都必须要明确起来，每年三月，各县要组织学子科举考试，其中的佼佼者进入下一轮，到各州府考试，最后的优秀者全部到都城来进行最后的考核，在层层把关的情况下，最后能脱颖而出的一部分人就能得到朝廷的重要！”
“这……这有些劳师动众了吧？”刘协有些轻微的反对，他看着陆浪问道：“大将军不是说，现在我们的人手少了么？这样劳师动众的话，那岂不是人手更不足了？”
“陛下！”陈群站出来说道：“臣可以与臣的老师荀肃以及晋阳学府里面的学子们一起推行这些制度，并且还会发动他们到各州县去办理县学，然后准备明年开始的校考！”
“嗯！”
刘协点点头，然后说道：“若是如此，倒也是可行！”
不用朝廷的人，发动那些学子，这当然是目前最理想的办法了，于是刘协说道：“好，朕就封陈爱卿为丞相司直……”
刘协说到一般，陆浪突然开口打断了他的话，然后说道：“陛下，陈大人刚才说了，要废除旧制，也就是说，这丞相司直一职，也不在设了！”
“不错！”陈群说道：“陛下，我们可以保留大将军、太师、太尉为三公，位居百官之首，下面是丞相，总理朝廷政务，居正二品；然后再设从二品职务，各部尚书各司其职。”
“各部尚书是指户部、吏部、吏部、兵部、刑部、工部！”陆浪向大家解释了一句，然后说道：“顾名思义，户部掌钱粮，吏部掌管官员的任命与撤销，兵部掌管全国情报以及兵马调度……”
听了陆浪和陈群的话，殿外的臣子们和皇位上的刘协都沉思了起来。
这些改革……实在是……怎么说呢？
难以接受的理所当然的，像这样彻底地推翻祖宗留下的制度，进行改革，历史上也有过这样的情况，最成功最出名的就是秦国的商鞅变法了！
而陆浪和陈群这一次，也是要变法，不错，就是变法！
对于现在这个已经病入膏肓的汉朝来说，再不改变是真的不行了！