在沉默了几秒钟后，一个大约三十余岁左右的男子率先出列，对于此人，周悦隐约有点印象，似乎是当初他从西域带回来的，姓韩，乃是与韩遂有些关系，更是狗头军师韩豪的远房表弟。
如今韩豪正在山东，跟着鼓上蚤时迁‘混’日子，这也是当初周悦布下的一步暗棋吧，当然，周悦也没有多大指望！
如今山东全境几乎都在曹‘操’的掌控之下，水泊梁山的一百单八将都是投降了曹‘操’，所以韩豪他们就算是鼓上蚤时迁照应，估计也是凄凄惨惨，不敢有半点异动。
不过，此时也正是有了这样一番关系，周悦也对这个韩豪的远房表弟有了点不错的观感。
“启禀大人，属下凉州韩墨，如今就职于城主府长吏，负责本国商贾税务，关卡税务，仓库储备等相关事务，在此之前是直接与柳副城主接洽，而在属下手下，有十二名令吏，五名文书，二十名分区管事，另外有三百名小吏，同时具有调遣1000名城卫的资格，目前属下正在负责处理白虎之城与其他几座城市的商税更正一事，而此事在之前，柳副城主便已经定下规矩，预计在本月末即可完成。”
“除此之外，只要没有大规模战事，属下每隔六日，就会彻底检查一遍来往账目，每隔十五日，就将所有账目钱粮向国库司移‘交’，而此移‘交’过程依照惯例，必须要柳副城主亲自确认无虞后方才合格，否则便是属下失职。”
“另，本国境内所有关卡的主持小吏，每隔三个月，便需要考察一次，有贪渎不法者，懈怠渎职者，都将严肃处置！而所有令吏以上的人员调动，则必须经由柳副城主亲自设置人事司亲自审核，最终方能确定。”
这韩墨说起来是头头是道，条理分明，周悦也不由点头，“你可有什么建议，或者说对你目前所负责的事务未来的计划？”
“属下请建市舶司，以专营海路贸易，同时负责建造海船事宜，此外，属下还建议，重整商贸，确立条文律法，以约束商贾！最好，单独设立一个商贸司！”
韩墨几乎是想都没想，就脱口而出，似乎早就猜到周悦有此一问。
“哦？”
周悦微微一怔，他对这些都不甚了解，而蔡琰也好，柳月也好，都没有向他说起过，不过话说回来，作为一个现代人，自然也了解商业的重要‘性’，所以，不论是市舶司还是商贸司，他都可以理解为是现代社会的海关和工商局。
就在周悦准备点头同意的时候，另有一人忽然站了出来，高声道：“大人，属下教化司王杨，有事禀报。”
“好，你且说！”
周悦眼睛一转，就嘿嘿一笑道，这个王杨看起来与韩墨很不对头啊。
“谢大人！”王杨中气十足，上前一步，冷冷地盯了韩墨一眼，拂袖冷哼一声吼，这才对周悦拱手道：“管子曰：士农工商四民者，国之石也，民也。是以人不兼官，官不兼事，士农工商，乡别州异，是故农与农言力，士与士言行，工与工言巧，商与商言数，此为国之根基也，今日竟有粗鄙之人妄言，以国之重器，大谈商贾之事，更可恨者，以巧言令‘色’，‘蒙’蔽大人，让我等读书之人情何以堪？”
……
这王杨巴拉巴拉好有气势地说了一通，但周悦压根就没太听懂，好半天他才反应过来，指了指王杨道：“你是说，你反对建立市舶司和商贸司？”
听到周悦此话，下面有人忍不住偷笑一声，至于那王杨更是脸‘色’难看之极，好在他还没有拂袖而去，大怒曰：竖子不足为谋。
“此事再议，你们两个都下去吧，其他人继续。”
周悦笑得很和蔼，看来在自己这一亩三分地上，也是风起云涌，很有一番‘波’澜呢。
乍看起来，那王杨是以读书人的身份反对商人当官，并且文绉绉地‘弄’出一大段听不懂的话来，但周悦觉得未必如此简单，这应该还是各利益家族中的纷争。
王杨是个读书的秀才没错，但同时也是比较早投奔周悦的一个中等家族，当初也就是王家，率先与邓老头儿联姻，然后联合做生意，所组成的商业联盟如今已经是整合了近二十个中小家族，算得上是周悦手里排名前三的大‘肥’羊了。
而鞍山黑城的海路贸易，由于当初扳倒金立熙有功，所以他们这个联盟至少是占了五成的利润！
这些，周悦都是了解的。
而韩墨建议设立市舶司和商贸司，无疑就等于在这个海商联盟身上割‘肉’，这王杨不跳出来才叫怪事。
而且，王杨也仅仅是第一个跳出来的，后面肯定会有更多人跳出来。
总之，这是一块巨大的‘奶’酪，便是周悦，也得慎重！估计这也是蔡琰和柳月都没有这么做的原因。
所以也正是想到这里，他才决定容后再议。
此时又有一人走上前来，却是邓乙了，周悦见了就不由微微一笑，“邓乙，说说看，你现在还在掌管城卫营？”
“回禀主公，小的现在并没有掌管城卫营，新的城卫营统领是舍弟邓丁，而小的现在是负责白虎之城的治安缉盗防火。”
“哦！”
周悦点点头，那就是警察局外加消防队外加‘交’警队了，说起来，邓家现在在军方，也只剩下了一个邓甲，但却被放在了临海城港口，但在其他方向，邓家却是越来越势大，工坊方面，虽然被削弱，但投石车和八牛弩，以及截天战弩的制作，依旧离不开邓家。
而在商业方面，邓家的商业联盟更一个巨无霸。
至于编制在一万人，前身为内卫营的城卫营，更是几乎成了邓家的‘私’兵，连城卫营统领的人选，都是在邓家哥几个手中流转。
现在，这负责城内治安防火缉盗的部‘门’，也是邓家人。
这几个环节单个看起来，都没有什么，但如果全部连起来的话，就是非常重要了，因为这等于不论海陆上的商路，都将在邓家的大联盟掌控之下。
虽然说周悦未必就怀疑邓家的一贯的忠诚，可他却也知道这样的情况不是很好，对于他整个未来势力的发展都大为不利。
也许短时间没什么，可当邓家积累的财富和资历扩张到某个程度后，估计就连周悦自己，也不能干涉了。
钱可通神啊！
忽然之间，周悦脑海中忽然有一道念头如惊雷般闪过，那就是，蔡琰和柳月是故意的吧？
他打死都不相信，蔡琰什么都不和他吩咐，就去闭关了，而前脚蔡琰刚闭关，后面柳月就怀孕了，哪能这么巧？
或者就算是这么巧，以柳月一向的负责任，也不会主动向周悦提起的，毕竟就算是在现代社会里，产假也不过是三个月而已，她犯不着这么急匆匆地把这一摊子丢给自己啊！
还有，贺青铭……
她们这么做，是希望自己能看到什么吗？
但，至于嘛，邓家势大，权力太过，那就给他们勒紧点腰带，还能怎样？难道他们还敢反了不成？
周悦心中这一时间闪过许多念头，不过表面上依旧笑呵呵地勉励了邓乙一番，接下来就让其他人继续介绍。
而这一番介绍整整持续了两个小时的时间，这是周悦都始料不及的，因为他实在没有想到，这看似是仅仅十五个人，却已经是形成了中枢的雏形，他们每个人都负责了相关的事务，每一种事务都极其详细，并有一整套运转规矩，且不说这一套运转方法有多少漏‘洞’，但仅凭这种复杂程度，就让周悦头晕脑胀，大喊救命了。
但他又不得不仔细地听着，仔细地想着，并且还得判断这些事务，这些负责人之间的关系，还有他们的能力以及背后所代表的势力。
所幸，尽管到一切结束，周悦已经是觉得要崩溃了，但他依旧是收获巨大，他压根也没有料到，到今日此时此刻，他竟然已经是打下了这么大的一份家底。
从前他只计算他有多大的地盘，多少的士兵，多少个准传奇级战将，多少个传奇级战将？
现在看来，他真是肤浅的很！
他那十五万‘精’锐大军，竟是全靠着这十五个部‘门’才支持起来的。
仅此一点，就能了解蔡琰和柳月是多么辛苦了。
这让周悦感慨不已，也自责不已，所以在众人退出后，他也终于很认真地研究起来，因为这也许真的很重要。
好在，不论蔡琰还是柳月，做事都是非常有条理，周悦不用去询问其他人，就把过去三个月内她们所留下的所有条文命令找来，仔细查看。
一开始的时候，周悦还是强迫着自己看下去，但是到后来，他竟是完全沉浸在其中，连晚饭都顾不得吃了。
等到他连夜看完全部的资料，他也忍不住目瞪口呆。
“我擦，这尼玛，黑城世界版本的托拉斯么？邓老头儿，你真牛，再这么整下去，你就是黑城世界里的第二盖茨啊！”