幽州要发展，必须击败吞并周边异族，全杀了自然是不可能的，人太多了，而且太浪费，所以吸纳周边异族，汉化之，就是唯一的选择。
所以，刘兴跟众文官早就商量好了，战俘，罪民再到平民。
平民也会分两种，一种是黎民，给外族的身份，另一种是百姓，给汉人的身份。
有些职业，只会向百姓开放，而且百姓，交的税会少一些。
而黎民是可以升百姓的，但必须学汉语，写汉字，穿汉服，还要会四书五经等等，基本上这一代是不可能的，下一代人才有升为百姓的可能，这就是汉化。
当然，也有另一个晋升的方法，那就是立下战功，战功是万金油。
刑天残魂：“那普通族人呢？还有沙拉木他们呢！”
刘兴：“沙拉木他们继续为军，我也不解散他们，还会补充他们，只要立下战功，一切待遇可以跟我的主力一样，反正，军中，一切待遇，他们用战功来争取。”
刑天残魂：“自是如此，他们不会弱于其他人的。”
刘兴：“至于打散到幽州各郡，先给予罪民身份，不会强制劳役，但会强制穿汉服，只有学会汉语，学会汉字，学会汉礼的人才可以成为平民！”
刑天残魂：“强行汉化吗？但不是短时间可以完成的。”
刘兴：“我也知道，起码要十年，要真正融入，更是需要二十年，但我等得起，我还年轻。
不但是丁零，还有鲜卑，乌丸，南匈奴，三韩等等，周边的外族，我都要将其收复，汉化，实际上收复草原，结束这持续千余年的战争，不过，这些事不能急，要一个一个来。”
刑天残魂紧紧地时着刘兴，刘兴一点也不怂，良久，刑天残魂笑了！
刑天残魂：“很好，我只是个武夫，对这些政治不怎么懂，但我知道，这些事，不能急，要一步一步踏踏实实地推进，你懂得这些，真是很不错！”
刘兴：“欲速则不达，一但动作太大了，很可能会被群起而攻，那再好的想法，也是没用。
幽州平定后，我会乘胜追击，收中部鲜卑，迫东部鲜卑东迁，让他们跟扶余，百济，高巨鹿相争，迫西部鲜卑西迁，跟南匈奴乌丸相争。
战领草原后，我们在草原上设州建城，相互移民，免费教育，推行汉化，缓缓图之。
之后再吞东部鲜卑，三韩等地，汉化之，再到并州以北，绝不给他们群起而攻的机会。”
刑天残魂：“以你们汉室的实力，也不怕他们群起而攻！”
刘兴：“不怕是不怕，但平生波澜，也不必要！”
刑天残魂：“很好！年纪轻轻就有这种眼光，有这种稳重，你比轩辕强多了，轩辕比你年长那么多，做事却那么急躁，如果能稳一些，我等也不会与他相争，平生那么多事情来。
最后，他哪怕是胜了，他的计划也同样的不得不放弃搁置，平生了上千年的内外纷争。”
刘兴对此很感兴趣，应该说，任何一位炎黄子孙，对于上古之事，都会十分感兴趣，而现在，难得有一位当事人在。
刘兴连忙道：“愿闻其详！”
刑天残魂：“自伏羲开始，再到神农，中原各部就已经组成了一个松散的联盟，共同对抗野蛮，其中蚩尤的九黎，据比的东夷等等，都是处于第一线的部落，也包括我部落，但我的部落比不过他们那些大部落，只是个中型部落。”
“联盟，哪怕是一个松散联盟，也要有一个盟主，那就是共主。但有共主又如何，还不是你打我我打你，纷争不断，轩辕当上共主后，欲改变这种情况，你说，有什么办法可以改变？”
刘兴苦笑：“统一，这是最直接的办法，一天下，一政权，一声音，但那个时代应该没有这个概念吧！”
刑天残魂：“自是没有，但轩辕想到了当所有部落合成一个大部落，统一分配土地，分配粮食，由他当部落主，其他原部落主当长老，组成长老团，参与部落管理。”
这不就是国家的雏形吗，而且还是议会制度的雏形。
刑天残魂：“当时，大家都不知道这种制度是好还是坏，但首先，对各个部落主来说就不怎么好，本来大家都是部落主，都是平等的，最多也就比共主低半级，但合并后，完全就是手下，对于许多有野心的人来说，就不是件好事！”
“再加上轩辕在动手时，过于粗暴，在吞并一些中小部落时，弄死了几个部落主，部落也被完全拆解，不少人因此而死，这下，大家更是反抗了，毕竟我们很多时不仅仅是代表自己，既使我们没有野心，但还是要保证自己的族人的利益。”
刘兴：“自是如此，如果没有始皇帝统一天下，我们也不知道统一的好处，更何况上古之时，你们一个个都是一方利益的代表。于是就爆发逐鹿之战？”
刑天残魂：“你们只记得逐鹿之战，但逐鹿之战前的大战，却知道得不多。要知道，轩辕能成为共主，他的有熊氏就是当时最强大的部落之一。
而且其人格魅力，也有许多追随者，有虞氏，陶唐氏，风氏，应龙氏，大羿氏，夸父氏等等。甚至有虞氏，陶唐氏，风氏直接融入有熊氏之中。
当年可是连翻大战的！”
刘兴：“愿闻其详！”
刑天残魂：“第一个跳出来的是榆罔那家伙，扙着自己是神农的儿子，看谁都伤佛高人一等，以为自己一跳出来，就从者如云，就可以夺回共主之位，其实，只是他自己想当然罢了！”
“而且，松散的联盟也是联盟，轩辕毕竟是共主，轩辕尚未失德，榆罔这一反叛，就是以下伐上，先天不足，哪怕他是先代共主儿子，也难逃气运大降，人心浮动的结果，更受到人族气运的压制，诸事不顺。
炎帝部落下辖的太阳部落作为先驱，强攻夸父部落，夸仑部落付出巨大的代价，将其击退，又被大羿部落打败消灭，断了榆罔一臂，共工氏被轩辕请来助拳的祝融氏击败。”