理政殿，内殿。
一身酒气的秦阳正端着一杯蜂蜜水解渴。打上一辈子开始学会喝酒之后，每次喝酒就会变得很渴。没想到都穿越到战国时代了，这毛病还是一样。
在小竹楼里和齐国的使臣苟莫离一顿猛喝，算是把苟莫离给喝趴下去。毕竟，秦阳为了能够把戏演好，特意把提纯后的白酒给拿了出来。
这原本是他在实验室里当酒精用的，度数很高，为了能喝，也是掺了不少水。秦阳是硬着头皮喝，表演到位之后，就几乎是不怎么碰酒。苟莫离是真情实意在那儿猛喝，所以现在已经面如红枣，被秦阳叫人送回客栈去了。还怕他醉死，留了个内侍专门在那里看着他。
这个时代的酒，秦阳喝过。十分浑浊，杂质很多。直到数百年后，依然会有诗写“红泥小火炉，绿蚁新醅酒。”这绿蚁酒，就是未经过加工提纯，去除杂质的酒。
战国年代的酒更加不行，不仅杂质多，口感差，最重要还是第二天起来会有很强烈的头疼症。秦阳自从喝过一次这时代的酒之后，就彻底把酒给戒掉了。
毕竟现在想要好酒，就得用粮食酿造。许多人还吃不饱饭，秦阳没有心思用粮食来酿好酒。他做不出朱门酒肉臭，路有冻死骨的事情来。
喝了三杯蜂蜜水，口渴的症状才稍微缓解了一些。
秦阳看着被他宣召进宫的萧任，让他看看这次和四国商谈的协议。毕竟秦国的具体情况，秦阳只是有个大致的了解，真正能够有详实数据的，是治粟内史萧任。
“大王，这次除了齐国是单纯的扩大贸易量，代国则是和我们单纯交易战马，另外两国则各有需求。”
“楚国需要战马和兵器，燕国要兵器，粮食，布匹和药材。臣昨天清查了国内所有军队淘换下来的旧武器，除了一部分已经重新熔铸，剩余的都留在咸阳的几座武库之中。大致还有二十余万件。”
“还有这么多？”秦阳放下茶盏，有些疑惑的问道。
萧任点点头，对因为喝酒，两颊有些发红的秦阳回答道：“秦国目前在册的军队足足有四十三万人，这还不包括临时征召的。臣和两位丞相还有几位将军曾经算过，如果秦国全力发动，大王麾下，能够凑足八十万大军。”
“八十万。”秦阳有些目瞪口呆。这是在古代，不是后世，八十万大军出征，这得多少耗费。
“是的，八十万。”萧任肯定的说道，“只不过这样的征召，将会导致大量的农田缺少耕种，秦国故地的青壮也几乎都上了战场。函谷关以西的秦国故地将只剩下老弱妇孺。”
秦阳想起那种境况不由猛烈地摇头：“那不行，北边草原的胡人会因此长驱直入，祸害我秦国故地。国内的宵小也会因此作乱，竭泽而渔的事情，寡人不干。”
“所以，王翦将军说的，灭楚需要六十万大军，是秦国动员的底线。”
秦阳点点头，真正的秦王曾经问过王翦，灭楚需要多少军队，王翦说六十万。这么庞大的军队数目，让当时的秦王也颇为震撼。之后，还问了另一名年轻的秦将李信，李信说只要二十万。
秦阳知道，当时的秦王是对李信的说法心动了。只是还没来得及行动，秦王就已经被秦阳给刺杀了。秦阳上台后，变更了原来秦王急躁地做事风格，所以提及灭楚的事情也就因此不了了之了。
李信年轻，有魄力。善于使用骑兵，所以不久前就被秦阳派到北边成了蒙恬的麾下，让他去对付草原上的敌人。
至于老将王翦，秦阳已经任命其为太尉，相当于后世的国防部长。秦阳准备在财政宽裕的时候，对秦国的军队进行一次大改革，原本悬空的太尉之职，就需要有一位军中威望高的人去镇着。王翦去当，恰如其分。
“楚国这边，兵器要占交易总量的最低比例，武库里的淘汰兵器，最多卖给他们十万件，还要分成多次卖，不能一次给足了。”
“至于燕国，兵器不能卖给他们，只卖布匹，草药，粮食，和将来工坊生产出来的东西。粮食的话，直接从附近驻军的粮仓中拉去卖，从楚国收购的新粮优先供给给咱们自己的士兵。”
“而且粮食也不能充足供应燕国，要吊着卖，他们要十万石，你这边就要给寡人压下五万石，反正不能给足了。在秦国恢复元气之前，供给燕国的粮食，总量不能超出五十万石。”
“至于他们送过来的俘虏，青壮一律送到需要重劳力的工作中去，国内那些犯了小过错，被罚劳役的，以后一律只做轻工。”
“然后尽快把赵魏韩三国抛荒的土地统计出来，除了封赏有功将士的土地，其余的一律改为国营大农场，燕国送来的老弱一律到大农场里集中劳作。”
“那女子呢？”娶了好几房妾室的萧任突然提问。
秦阳瞥了萧任一眼，“都送你家去如何？”
萧任顿时羞得脸色通红，连连摇头，“臣没有那身体。”
开玩笑，萧任昨天已经找燕国的使臣杜钰大致了解过了，燕军每次抓回来的俘虏少说也有一两千人，其中青壮占一半，剩下的老弱占一半，女人占一半。萧任就是把肾扩大十倍，也没办法收拢数百个女人。
“尽快安排吏员，到秦国各地进行人口统计，看看有多少单身没娶妻的，再把这些没娶的，又给国家当过兵的。优先把这些女子分配给他们，也让他们有个女人暖被窝。”
“当然，这些女子不得为正妻，只能是妾室。”
“臣遵令。”
对于这位大王，夷夏之别是最为看重的。非我族类，其心必异这句话，可以算是大王的潜台词。
所以大王对于东方六国的百姓，会多有优渥，不仅减免税收，还下令秦国各地驻军，在冬季训练之余，要帮助当地百姓开挖水渠，以备来年百姓的农业用水。据萧任所知，秦王在国家财政改善之后，对秦国旧地的故秦人推行一向生育奖励措施，鼓励老秦人繁衍后代，只要有三个孩子的老秦人家庭，其原本应该缴纳的田赋将再减免一半，直到最小的儿子十八岁之后才恢复。
萧任还知道，函谷关以西的各地，还建立了十所名为孤儿院的地方，专门收容秦国各地的孤儿。萧任从一位作县令的老朋友那里知晓，这些孤儿院都是龙影衙门负责筹建的。从幼儿一直到十六岁成年，都会在孤儿院中长大。
萧任推测，这些孤儿最终都会流入龙影衙门，或者各地军队。这些人将会誓死效忠于秦王，成为秦王的利刃。