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八大总督镇守各地,手中权力太大了,军政事务尽皆在掌握之中,那如何能行?

唐绍仪迟疑道:“剑歌,这只怕不太好办,刘坤一与张之洞已经明确表示想要继续执掌两江与湖广,其余的大员也是这个意思,我们如何总督全部撤销,只怕……”

袁啸摆摆手,答道:“先让他们入京,筹备开国事务,开国乃是头一等的大事,不容他们不来,只要他们来了京师,其他的事情就好办了。传令下去,已经入关的第一步兵师前往西安,第一步兵师留在京师;第二步兵师前往南京驻扎,第三步兵师乘船前往杭州驻扎,第四步兵师前往广州驻扎,第二骑兵师前往武昌驻扎;震慑全局!另外,收拢直隶京畿一带所有的武卫军、绿营、练军兵力,裁汰老弱病残,成立暂编第七步兵师、第八步兵师、第九步兵师,全部调往奉天,分发装备,严加训练,加强关外防务!电令各地督抚全部入京召开开国会议,少川,你与荃帅一道,负责筹备事务,杨度已经归来了,让杨度与功亭负责筹建议会,准备制定正式的国家宪法……”

李鸿章沉声道:“剑歌,我以为当务之急,是先要稳定局势,起码先将京畿四省的局势稳定住,其他的就等而下之了,各地督抚入京,路程近的数百里,远的超过五六千里,想要全部进京,起码也需要三个月的时间,这三个月,各项事务总不能就此停滞了。”

袁啸点头道:“荃帅说的有道理,不知道荃帅有什么好的建议没有?”

李鸿章沉声道:“第一,先将直隶总督管辖的四省官僚体系确定下来,让各项事务尽快步入正轨,直隶、山东、山西、河南,先将这四省稳定下来,然后逐步向周边一步步的推进,四省本来一直就在老夫的治下,官员也最熟悉不过,我可以推荐合适的人选在各省担任要职;第二,四省特别是京城、天津都有着不少的厂矿企业,都是北洋体系内筹办的,大多都是官督民办,不过经营状况不是很好,剑歌治理地方的能力有目共睹,老夫以为可以派出得力的人选整顿四省范围内的洋务厂矿!第三,在四省范围之内,先行构建官员的监察体系,监督官员吏治,平心而论,百年以来,清廷朝堂吏治太**了,令人不忍卒睹,只是,全部裁撤,地方上谁来治理?全部留用?只怕政坛人浮于事,吏治可是无从谈起啊……”

袁啸心头微震,看来李鸿章早已经对清廷的吏治洞若观火了,只是人在棋局之中,各种实力盘根错节,哪怕是他再有本事,也无法扭转**的吏治乱局,现在,改天换日,正是整顿吏治的最佳时机!

袁啸沉声道:“少川,荃帅说的不错,就照荃帅说的做,第一,从奉天抽调各级官员百名,充入京畿四省,主持洋务;第二、荃帅,知府以上官员,您来推荐,最好是才德兼备,第二,有才无德,第三,有德无才;至于无才无德,坚决清除,无论是谁,绝不姑息!四省主政官员,更是要仔细了……”

唐绍仪笑道:“这个容易,除了荃帅之外,功亭大人也曾经长期在直隶、山西境内任职,与地方官员多有接触,可以协助荃帅。”

袁啸摇头道:“一事不烦二主,这件事情就交给荃帅,只要是荃帅推荐的人选,没有什么特别的问题,就照着荃帅推荐的来做!”

李鸿章会心一笑,知道袁啸这样做是为了给自己舒心呢,北洋大臣兼直隶总督的位子,自己要让出来,如果四省官员的举荐拒绝自己的建议,怕自己会有不满,不过,跟这样的人打交道,最重要的就是知心,投桃报李,袁啸给了自己机会,那自己就要做得让袁啸满意才是,心照不宣。

袁啸一道道政令从京城传达了出去,开始就近调整京畿一带的事务。

第一道政令,任命张佩纶为直隶省省长,负责直隶政务;任命盛宣怀为山东省省长,负责山东政务;任命胡聘之为山西省省长,负责山西政务;任命袁世*凯为河南省省长,负责河南政务。北方四省行政体系尽皆与奉天保持一致。

第二道政令,裁撤四省境内所有绿营、练军、巡防营、巡捕营以及八旗,从其中十万军队之中遴选一万人组成预备役军队,遴选两万万人组成地方警察武装,负责地方治安,其余全部发放银两遣散,虽然袁啸为了统一之战,准备了四千万两白银,只是统一进展顺利,哪里还用的了这么多的钱粮?正好用来裁汰冗员。

第三道政令,免除八旗子弟所有特权,允许八旗子弟耕种经商从学入仕,为了稳定八旗子弟人心,每户八旗子弟补贴白银二十两,不至于让这些八旗子弟流落街头闹事。

第四道政令,筹建中央政府洋务局,以周馥为洋务局总办,林旭为洋务局襄理,对北洋下辖所有的厂矿企业进行改组,引入民间资本,雇佣职业经理人,裁汰冗员,撤销官员,进行市场运作。

第五道政令,北方四省先行组建国会、议会,分别由各地士绅推选人选组成地方议会,筹建四级政府。

直隶一直以来都是李鸿章的地盘,所以这四省的省长,尽皆是李鸿章信得过的下属,也算是撤销直隶总督,解散北洋与淮军给李鸿章的补偿,虽然李鸿章不再执掌直隶,但是还会对四省政务保持着巨大的影响力;而且四个人都是当世官员中才能上佳的,即便是品行稍有欠缺,但是也没有办法,如同胡聘之这样才德兼备的官员实在是太少了,也只能依靠各地的监察机构来震慑当地的土皇帝了。

对于袁啸的安排,李鸿章倒是甘之若饴,胡聘之倒不是李鸿章属意的人选,但是就是因为胡聘之在山西的官声甚佳,袁啸直接否定了让周馥调任山西省长的提议,使得胡聘之留任,既给了李鸿章面子,又能够坚持住自己的原则,倒是让李鸿章高看一眼,但凡成就大事者,没有一点原则跟说不的勇气,那是不可能的。

至于周馥,袁啸倒也看得上,只是四省都安排成李鸿章的人,而将胡聘之撤了,岂不是让胡聘之心寒,让山西的民众官员灰心丧气?

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