雄鸡啼鸣，晓阳初现。
东方『露』出鱼肚白的时候，一队队百姓早早排成了队伍，昨夜各个县衙就下发了通知，里长通知到各家各户，说是要征收民夫，工地管饭，只要能吃，管饱，而且每天一斤粮食，十文铜钱。
十文铜钱算不了什么，但是一斤粮食，让所有的百姓都轰动了起来。
一个成人，每日能活下去，最少要三两粮食，一斤粮食，足够一个三口之家果腹了。
更不提工地上还管饭，这就让很多人恨不得立刻开工，好有粮食银钱，让家里妻儿老小不至于饿死。
大家翘首以盼，可是迟迟不见队伍前面的公房开门，不由心中惴惴不安。
大家心里都『毛』『毛』的，朝廷别又食言而肥，那一家老小只能出去乞讨为生了，就算是不死，也不会好过。
大约早上九点，公房终于开门了，一个身穿公服的衙役站了出来，张口叫道：“天下集团招募民夫工匠，寻常民夫，在左手边报名，有手艺在身的，右手边报名，务必把自己的技艺说清楚，听从安排。
人家说了，有手艺的，要是干的好，待遇还有提升，若是大匠层次的高手，每月钱百贯，粮百斗。
听清楚了吗？清楚了就排队吧！”
现场顿时『乱』哄哄的，大家开始分开排队，右边的报名百姓，明显比左边少，至少是九比一的比例。
远处，未央与潘肃坐在一个茶棚里喝茶，说是喝茶，实际上茶水根本就没动，他们就是过来看看的。
“二郎，何必这么麻烦，还要一一登记，直接仍在工地上开干就是了。”潘肃一脸的不耐烦，身为大宋顶尖的纨绔，顶尖的富豪，自然不乐意来看一群泥腿子。
但是未央却乐在其中，高手在民间的道理，他比谁都清楚，尤其是这个时代，想他建个蓬莱，就发现了数位大匠，无论是刘老大，还是范无稽，如今在蓬莱都是赫赫威名。
蓬莱才多大，当初又是那么的贫瘠。
扬州等地，繁华富庶甚至十倍于蓬莱，若是没有几个好手，打死未央都不信，大浪淘沙，总有一些天才人物被埋没在乡间。
既然要搞大，那么久一次『性』解决所有问题，野有遗贤，这可是大罪过，不弄出来创造财富，那才是真正的浪费。
“老潘，蓬莱是如何建成的，你不会不清楚，一股脑的仍在工地上，吃喝拉撒怎么办？生病了怎么办？事情林林总总，总要有人负责。
再说了，分工的威力，你又不是没见过，把这些人打『乱』重组，才能提高效率。”
潘肃百无聊赖的把玩着手中的一块玉珏，闷着头不说话。
让他花钱可以，纨绔嘛！干的就是这个。
但是让他布局细微，这就不是他擅长的了。
这也是他佩服未央的地方，人家事无巨细，面面俱到，事事都做好了准备，就算是出了一些纰漏，也能及时补救，这才是有才能的人。
至于咱这纨绔嘛！还是老老实实的花钱吧，省的『操』心这些闲事。
“那二郎，那些田产怎么办？”
未央笑道：“还惦记着呢？”
潘肃赶忙道：“只是关心一下，并无贪恋，二郎莫要想岔了。”
“百姓手里的田产，就交给他们自己打理，至于无主的田产，则实行井田制。”
“井田制？”潘肃大惊，未央这是要玩王莽的故智啊！
当年王莽篡汉，锐意进取，改革分田，玩的就是井田制，只是到最后玩脱了，把自己玩死了。
归根结底，还是冲击了世家大族的利益罢了。
未央能成吗？
未央看出了潘肃的疑问，他笑道：“一块地的产出，总是有高有低，不如集中起来，分田之后，按照计划进行种植。
比如兖州，适合种小麦，那就计划好，由我们统一制定计划，该种多少，该怎么种？”
潘肃踟蹰道：“若是老百姓不愿意种呢？”
老百姓愿意吗？自然是不愿意的。
一般人拿到了田，就随意种植，看什么产量高种什么，还要留一块菜地，给自己种菜。
有的人拿到了田，甚至直接就投献到了世家之手，做了人家的佃农，为的就是避开朝廷的田税。
这也是无可奈何的事情，毕竟国情如此，大势滔滔，难以更改。
“所以啊！我们不直接授田，先租用，慢慢返还。
比如一家人指定耕种一块田地，我们每年给他收成的一部分，约定三五年，或者十年时候，田地归他们家所有。
如此以来，不禁能避免百姓投献，还能避免他们胡『乱』种植，毕竟种习惯了一种东西，再改过来，就不容易了。”
潘肃皱眉摇头道：“不明白。”
未央翻了个白眼，尽量简单明了道：“有的地方需要小麦，有的地方需要青菜，有的地方需要稻米，有的地方需要红薯，不一而足。
一州一县，尽量种植同一种作物，这样无论是收割还是贩卖，都能形成规模。
一旦形成规模，那就有了抵御天灾人祸的能力，这一点你应该清楚。
从登州至扬州，各州县地理不同，天气不同，不可能都种植同一种作物，所以需要互补。
我们所要做的，还是老本行，从登州至扬州，形成产销一条龙，富余的产物，还可以销往外地。
集体的力量是强大的，一旦这些人习惯了这种模式，那么就算是改种，也几乎没有多少人去做了，就算是有一些，已经无伤大雅。
穷长良心，富长心计！这都是没办法的事情。
只有百姓富裕了，才会想着别的事情，比如社会福利！
家里生活好了，总要让孩子上学读？谁又想一辈子做个大字不识的白目呢？
做到这一步，东南九州，再加上登州，就会连成一片，才真正是我们的天下，就算是别人想『插』手，也没了机会。”
潘肃恍然大悟，随即面『色』大变，惊呼道：“二郎莫非要与圣人划地而治？这可不行，这是造反啊！”
未央很想揍潘肃一顿，这家伙就是个白痴，要是他想造反，还至于这么劳心劳力的？大可以夺了天下之后，再徐徐图之。