第二天，朱由检召开阁部会议，提出筹措一笔巨款，对巨寇进行招抚。
吏部尚书侯恂是陕西庆阳人，家里的财产早被流寇劫掠一空了，祖坟也挖了，第一个站了出来。
\"皇上，臣反对招抚！自古汉贼不两立，高、李、张、罗四部巨寇，祸国七年，不杀不足以立纲纪，不杀不足以平民愤！\"
文华殿中升起凛冽的肃杀之气。
朱由检环视一遍众大臣，问:\"你们以为如何？\"
文震孟:\"臣附议。\"
刘鸿训:\"臣附议。\"
毕懋康:\"臣附议。\"
朱由检问杨嗣昌:\"你以为如何？\"
杨嗣昌:\"流寇中有饥民，有流民，有逃卒，这些人可宽恕，但也有许多天生反骨的坏分子，这部分人必须斩尽杀绝。\"
\"比如高迎祥、李自成，他们可不是为了吃囗饱饭而造反，是要裂土封王的；再比如张献忠、罗汝才，专以虐杀士绅为乐，这样的人决不能留！\"
徐光启、温体仁、周延儒也支持杨嗣昌的看法。
孙承宗道:\"皇上宽大为怀，但这些贼寇并不领情，到了一举铲除的时候了！绝不能养痈为患！\"
朱由检又问毕自严:\"你觉得呢？\"
毕自严道:\"该剿！\"
朱由检道:\"你不是说派军围剿太费钱吗？\"
毕自严道:\"臣想方设法筹措。\"
阁部大臣全部主张围剿，这还真是同仇敌恺啊。
历史上，明朝也曾对农民起义军采取了招抚的政策，但这种招抚却是口惠而实不至的假招抚。
饥民们拿着受抚时发给的＂免死票＂回到家乡，等待他们的依旧是饥饿和官府的敲骨吸髓，兜兜转转一大圈，什么也没有改变，除了重新造反，没有别的活路。
而在士绅豪族眼中，农民如果不能安分守己地忍饥挨饿做顺民，那就动用武力加以剿灭。
为了他们的享乐和安宁，农民们不应当有活路。
在抚局羁縻下的起义农民军，一方面对政府招安抱有希望；另一方面为了眼前不致饿死，又不得不四处打粮。
崇祯四年五月，受招抚从山西返回陕西的点灯子、上天猴、浑天猴等部农民起义军一举攻破金锁关，杀死都司王廉。
七月二十九日，又有西路起义军中的李老豺、独行狼部攻占中部县。
主剿派的杀降，也是招抚政策破产的原因之一。
延绥巡抚洪承畴秘密策划，杀害义军首领王左桂、苗登云等九十八人，其后又诱杀投降农民军三百二十人。
农民军与官府开启互坑模式，没有任何信任可言。
朱由检顶住重重压力，实打实地在陕西赈了六年灾，耗费的钱粮不下三千万，数以百万计的饥民免于饿死，这是件功德无量的事。
但陕西的危局，三分是天灾，还有七分是人祸。
人祸的实质是严重到无以复加的土地兼并。
农民阶级与地主阶级之间的总决斗，迟早是要爆发的。
大部农民，一辈子连县太爷都没见过，日常接触的就是自己这个村的某财主，到了征税、服徭役、收摊派的时候，县里的差爷才来。
平时修桥补路，挖个水渠，修个河堤，也主要是县里的地主乡绅牵头募资。
有的时候地主乡绅真捐钱，但捐的也是他家佃户的血汗钱，
有的时候干脆就是地主乡绅的钱如数奉还，百姓的钱三七分账。
无地农民世世代代受着地主乡绅的盘剥，过着猪狗不如的生活，目睹着地主乡绅吃得好，穿得好，住得好，妻妾成群，过着神仙一样的日子，怎能抑制心中的愤恨？只要有人振臂一呼，就立即燃起熊熊烈火。
大明王朝经过几百年的发展，地主乡绅通过联姻和土地兼并，早就形成了一张大网。他们也不是吃素的，口袋里有钱，衙门里有官，还怕这群泥腿子？
农民和地主乡绅的矛盾已经到了不可调和的程度，不血流成河尸积如山，是不可能的。
该来的终究还是来了。
崇祯六年十月，除了高迎祥、张献忠、李自成、罗汝才之外，王嘉胤、王自用、扫地王、刑红狼、黑煞神、乱世王、闯塌天、满天星、老回回、李晋王、党家、破甲锥、八金刚、混天王、蝎子块、点灯子、不沾泥、张妙手、白九儿、一阵风、七郎、大天王、九条龙、四天王、上天猴、丫头子、齐天王、映山红、催山虎、冲天柱、油里滑、屹烈眼，这么多天煞星，几乎在陕西和山西同时出动，攻城掠地，杀人放火，抢劫粮食和钱财。
这就是所谓的三十六营。
陕西和山西告急的奏章像雪片样飞来，仿佛要将整个天下全部掀翻，文武官员惊呼一片，吁请朝廷火速出兵征讨。
这一天是崇祯六年十一月七日，天刚蒙蒙亮，朱由检批了一夜的奏折，正揉着发胀的眼睛，徐应元报告，说李若琏求见。
朱由检命他进来。
李若琏说道:\"臣在李自成身边的眼线传来消息，闯军即将派刘宗敏率领二万五千，由走祁山古道，从陇西进入汉中，然后由汉中进入四川。李自成已经制定了计划，入川第一件事，就是杀蜀王。现在陕西和山西四处开花的暴动，也是他鼓动的。张献忠准备杀晋王和代王，罗汝才准备杀福王和襄王。\"
朱由检惊问:\"消息可靠吗？\"
李若琏:\"可靠。刘宗敏这会子已经出发了。\"
最不想看到的局面还是来了。
闯军一旦进入四川，向东可攻打湖广，向南可攻云贵。
四川地形复杂，道路崎岖，易守难攻，是一个天高皇帝远的地方，又有肥沃的土地，农民军一旦在四川站稳脚跟，朝廷很难派大军将其剿灭。
川贵总督朱燮元为了镇压当地大小土司的叛乱，己经够焦头烂额的了。
倘若闯军再与云贵川的土司合流，够朝廷喝一壶的了。
有了李自成做出的示范，恐怕大大小小的农民军都会向中原扩散了，那才真是噩梦的开始呢！
朱由检猛拍大腿，叫了声:\"哎呀！\"