当天晚上，秦双让人发放了粮食、布匹，令城中百姓们的情绪都得到了缓解。
但是为了能够尽快令风暴城恢复生机，秦双还让人找来了一些懂得耕种的平民，以及城中那些曾经有钱，但是却被洗劫一空的富贾商户。
那些富贾商户们现在都十分的落魄，除了住的宅子比平民大一些，家里的人口多一些，过的日子跟那些普通平民没什么两样。
这些富贾商户们足足有两三千人，将城主府里面都给塞得满满的，那些懂得耕种的平民只能在城主府外面等候。
秦双让人准备了饭菜，先让这些富贾商户们都先吃饱喝足。
“我问你们，你们之中谁生意做的最大？”
这时，一名胖的像球一样的男人站了起来，体重至少有两百八十斤。
“城主大人，我叫奥斯卡，算是这风暴城中曾经生意做的最大的。但是星罗帝国士兵们洗劫的时候，将我经营地商铺全都给抢了，连我家里也没有放过。”
“我现在家里有好几十口人要养活，还有好几百个奴隶仆人，多亏了城主大人您大发慈悲，给我们发放吃的穿的，要不然我们早就饿死了。”
秦双看着这名胖子说道：“奥斯卡，是吗？好，那我现在任命你为风暴城商会的会长。”
奥斯卡顿时愣了一下，说道：“大人，这城中只有玉兰商会和白鸟商会，从来没听说过还有风暴城商会。”
秦双哼了一声，说道：“以前没有，现在有了。风暴城商会是由本城主现在创办的，由我来出资金，你来负责运营，我给你三成利润，怎么样？”
听到这话，奥斯卡又惊又喜。
他现在基本上已经是等于破产了，一直在思考该怎么东山再起，没想到秦双给了他这样一个机会。
“大人，我愿意！”
秦双又说道：“你们其他人也可以加入风暴城商会，我给你们的条件都是一样的，用我的钱来做生意，你们拿三成利润。不仅如此，以后你们有了足够的本钱之后，也可以开设自己的商铺，只要是在风暴城中，我给你们免税。”
那些富贾商人们听到这话，顿时一个个都激动不已。
“大人，我愿意加入您的商会！”
“谢谢大人给我们一条活路！”
“真是太好了，只要有了钱，我们就可以东山再起。”
秦双咳嗽了一声，继续说道：“我的话还没说完，我也有一个条件，你们这些人家中应该都有奴隶。我要你们把这些奴隶都给交出来，统一交给城主府来调派。”
奥斯卡疑惑地问道：“城主大人，您要这些奴隶做什么？”
秦双回道：“你们现在都没钱，养不起这些奴隶，把这些奴隶给了我之后，我会把他们都编入我的奴隶兵军队中，让他们为守卫风暴城贡献一份力量。”
奥斯卡立刻表忠心道：“大人，您就是我们的再生父母，区区一些奴隶而已，您想要的话，我通通都送给您。”
其他的商人也都纷纷附和，现在这些奴隶对他们来说，就是累赘，留着也没多大用处，还要花钱养着他们。
“我们也愿意交出奴隶。”
秦双点了点头，说道：“好，奥斯卡，还有你们这些商人，都进行登记加入商会，然后将你们以前是做什么生意的都写清楚，按照你们之前的行业，我会对你们进行重组。让你们同一行业的人作为一个团队，然后给你们共同地启动资金。”
“我要你们尽快地从其他城池购买来足够风暴城、星云城、乌山城三座城市所需的物资，不仅如此，你们还要想办法为我们风暴城商会盈利。只要是立下了功劳的人，我都会有赏赐，甚至可以帮你们向国王讨赏，赐予你们爵位和土地。”
奥斯卡等人顿时都高兴不已。
商人虽然都很有钱，但是地位都不怎么高，许多贵族根本瞧不起他们。
若是他们也能成为贵族，那么从此以后，他们整个家族都会以此为荣。
“多谢大人！”
秦双又说道：“行了，我现在安排人给你们进行登记注册。我还有其他事情要处理，你们先留在这里吧。”
秦双又走出了城主府，来见那些懂得耕种的平民。
这些平民们也都吃饱喝足，秦双对他们与那些富贾商户们都一视同仁。
“各位，自我介绍一下，我叫秦双，是风暴城的城主。我把你们召集到这里来，没有别的原因，就是因为你们懂得耕种。”
“我要你们从明天开始，教我的奴隶们去耕种，你们可以获得食物、布匹作为酬劳。如果你们愿意的话，那就回应一声。如果不愿意的，现在可以离开了。”
这些平民们早就都饿了好多天，再也不想忍饥挨饿，纷纷地响应了起来。
“我愿意！”
“我也愿意！”
“只要让我每天吃饱，让我干什么都行！”
秦双点了点头，说道：“很好，那你们现在回去休息吧，明天一早来城主府门口报道。”
这些平民们都依依不舍地离去，总担心秦双刚刚只是随口一说。
天还不亮，很多平民们就都来到了城主府门口，而且数量远远超过了昨晚的人数，很显然有许多人是来浑水摸鱼充数的。
至于奥斯卡他们这些商人们都登记之后，秦双让他们各自拿出一份商业计划，以及需要的启动资金。
秦双将二皇子伊维斯、三皇子罗杰斯空间戒指里的金币都取了出来，充作了城主府的资金，然后分给这些商人们去做生意。
不仅如此，秦双为了让城中百姓们尽快恢复生活，每户都发放了十个金币作为救济金。
并且，秦双让所有的奴隶兵们去城外开荒，跟着那些懂得耕种的平民们学习耕种。
除此之外，秦双还颁布了一系列的惠民政策。
比如成立了医疗所，将城中许多的制药师都给集中了起来，让他们给城中生病的百姓们免费医治疾病。
秦双还在魔法师协会雇佣了一些懂得治疗魔法的魔法师，让他们也帮助平民们治疗伤势。
秦双在佣兵协会也发布了任务，用三倍物价来购买粮食、布匹、药材等物资，希望可以吸引一些佣兵运送物资过来。
很快，风暴城的局势就稳定住了，城中百姓们开始逐渐恢复生活。
为了尽快恢复星云城、乌山城的治安和生活，秦双将哈雷派去了乌山城，将西米奥派去了星云城，并且给他们各自一万奴隶兵，还带走了十头高阶魔兽。
哈雷、西米奥他们去了星云城、乌山城之后，按照秦双在风暴城所作所为，他们如法炮制，也很快稳定住了人心。