毕竟那里还有些根基，而且天高皇帝远，他若是把这么多人口运过去，未必不能开创新局面，但是这么干，郑成功可能一辈子都不能反攻华夏了。
正在郑成功一筹莫展之际，高衡的讯息到了，这就像是即将溺死之人抓住了一根救命稻草一般，要知道，高衡不仅仅是郑成功的故交，而且兴华军战斗力强大，如果能得到兴华军的帮助，那么再伐建虏倒不是不可能。
所以为了迎接高衡到来，郑成功这次也算是下血本了，在平安城码头搞了盛大的欢迎仪式，可以说得上是锣鼓喧天，鞭炮齐鸣。
“来了，国姓爷，你看。”码头上，冯锡范指着海平面上出现的几个黑点对郑成功喊道。郑成功端起千里镜查看，果然发现海面上出现了数艘大型海船，这正是高衡的队伍。旗舰上，高衡也看到了码头的人山人海，他倒是有些惊讶，对成子龙道：“军师，这安平城很热闹啊。”
成子龙道：“郑成功控制的人口本来就不多，集结这么多人，搞出这么打排场，足以显示他对这次见面的重视啊。”
高衡道：“说起安平城，其实就是当年的热兰遮，兴华军还很弱小的时候，本帅就跟郑成功一起在热兰遮城跟荷兰人打过仗，郭俊良你知道吧，就是从那一次作战中脱颖而出的。时间过得真快啊，当年一个小小的兴华军连长，现在已经成长为独当一面的军长了。”
高衡的感慨确实是发自肺腑，郭俊良这种有出色能力的大将，再往后发展肯定会发展成独当一面的将领，如果华夏一统，兴华军势必要成立政务府，那么华夏各地都需要进行驻军，也就是建立各大军政区，郭俊良这种很有可能会成为某一个军政区的首长。
船只缓缓靠岸，郑成功已经能很清楚地看见旗舰上高高飘扬的兴华军战旗，轰的一声，宽大的舷梯放下，搭在了码头上。高衡一马当先迈出了一步，走上了舷梯，成子龙、景昭等人紧随其后。
一行人下到地面，郑成功立刻领头迎了上来，拱手朗声道：“大帅，好久不见了。”
高衡看见了郑成功，并没有立刻答话，而是从头到脚打量了一下，想当年郑成功是一个多么意气风发的青年，举手投足之间除了有一种贵气之外，还有着强烈的自信。想想也是，高衡第一次见到郑成功的时候，他还是福建水师的少帅，当时南明政权还有很强大的势力，福建水师兵力充足，朝廷上下都认为建虏人少，北伐是迟早的事情。
加上热兰遮一战，福建水师成功收复台岛，郑成功更是信心满满，建虏的短板是水师，明军反攻一定能获胜。
结果，一连串的打击让郑成功郁闷至极，先是清军顺利过江，又击败了隆武帝政权，老爹分兵投降，自己领兵退守台岛，除了一些忠心耿耿的手下之外，其他人都背叛了大明。
本来积蓄力量，准备一波反攻南京，还联系了张煌言等仁人志士，可是没想到等待他的结局是如此悲剧，明军差点在南京城下全军覆没。这让郑成功身心都遭受了重创，实际上郑成功现在才三十不到的年纪，但是在高衡看来，郑成功仿佛老了十岁，看起来像是四十岁一般。
高衡缓缓拱手还礼道：“国姓爷，你辛苦了。”
郑成功一愣，随即虎目一红，这个世界上，能真正理解郑成功的，恐怕还就是高衡了，首先两人的年纪相仿，其次二人的地位差不多，都是一军主将。最后是大家的目标一致，都是驱逐建虏，恢复中华。两人有这么多相似点，高衡可是太明白郑成功的心思了，但两人唯一的不同点就是，高衡连战连胜，郑成功连战连败，心态自然是不一样的。
郑成功的嘴唇蠕动了一下，小声道：“大帅，在下，在下。”这后面的话终究是没有说出口，高衡上前一步道：“国姓爷，胜败乃兵家常事，跟你说个好消息，多尔衮在桂林吃了大亏，清军集结七十万大军在桂林与我军会战，被歼灭了一半人，损失惨重，剩下的军队开始撤退，我们大反攻的时机就要来临了，这次前来，正是要跟你商议此事。”
“什么！”郑成功大惊失色，不仅仅是他大惊失色，身后跟着的所有人都是一脸难以置信的表情。冯锡范是认识郑成功的，上次南京战役结束之后，郑成功麾下周全斌等大将战死，现在冯锡范虽然年轻，却也不得不成为郑家军的顶梁柱了。
他上前一步问道：“末将冯锡范，见过大帅。”在来平安码头迎接之前，郑成功给下面所有人都打了招呼，高衡现在已经今非昔比，他现在是兴华军的老大，也是华夏土地上最大抗清力量的领头人，如果从实力上说，高衡现在的地位应该比郑成功还要高，只不过郑成功占了一个国姓爷的名头罢了。但现在明廷已经实际上灭亡了，永历帝等人也全部被抓走了，估计多尔衮已经手起刀落把这些人秘密除掉了。
那么他这个国姓爷还有什么存在的法理，不过就是个名头罢了。但高衡可是麾下雄兵十数万，这样的人，由不得郑成功等人不尊敬。
高衡点点头，示意冯锡范不用这么客气，冯锡范紧接着道：“大帅的意思是说，清军在桂林遭到了惨重打击”
高衡回头示意了一下成子龙，成子龙上前一步将一封战报交到了冯锡范的手里，高衡顺势介绍道：“这位就是兴华军军师成子龙，这位是后勤部主官景昭，他们都是我的左膀右臂，也是兴华军的主心骨，此次一起过来，也显示了本帅的诚意。”
郑成功等人连忙见礼：“见过军师，见过景昭先生。”
冯锡范打开战报一看，立刻瞪大了眼睛，郑成功等人接过去看了看，也像是被施了定身法一般，愣在当场。军师冯澄世更是喃喃道：“这，这，这，惊世骇俗，惊世骇俗啊。”
郑成功合上战报，对高衡深施一礼道：“大帅，请受此一拜。”
高衡连忙托起郑成功道：“国姓爷何须如此，我哪里受得起国姓爷一拜。”
郑成功道：“不，大帅受得起，这一拜不是为了我郑成功个人，而是为了战死的将士和死难的百姓，以及千千万万期盼王师归来的百姓而拜。若是没有大帅，华夏沉沦，落于野蛮人之手，就像是乌云遮蔽了太阳，亿万民众将永远看不到曙光。但是这一次，他们有希望了，兴华军来了，他们有机会摆脱建虏的统治了。”
高衡摆摆手道：“国姓爷此言，只知其一不知其二。”
“哦还请大帅赐教。”郑成功拱手道。
高衡道：“想要获取最终的胜利，军事上其实只是很小的一部分。如果不能从政治上对华夏进行改造，那么未来，当时间足够长的时候，华夏依然会面临这样的结局。国姓爷有没有想过，为什么华夏会有这么多朝代更替”
冯澄世捋须道：“自古以来，得道多助失道寡助，朝代灭亡，正是因为不得人心。”
高衡道：“那么为什么从一开始的得人心发展到不得人心呢，为什么几百年就要灭亡，然后进入下一个轮回呢，军师有没有想过其中的原因。”
“这。”冯澄世一时间语塞，朝代灭亡在冯澄世这种古代人眼里，实际上就是气数将尽，归咎于虚无缥缈的玄学，朝代灭亡是因为这个朝代的气数没了，所以就会灭亡，但这种解释实际上是无稽之谈。
高衡道：“实际上不得人心只是表象，内里的问题就是因为施政纲领出现了大问题，如果不为人民着想，只是服务于权贵，不把馒头做大，而只知道从民众嘴里夺食，那么当有限的食物被上层全部吞噬的时候，下层民众就要起来造反了。”
郑成功道：“那大帅的意思是”
高衡斩钉截铁道：“所以我们要改变这个局面，要让华夏换一种模式延续，将千百年来的施政模式给颠覆。”
郑成功虽然不是完全明白，但也知道事关重大，看来这一次高衡前来不是无的放矢，郑成功毕竟是郑家军的最高领导人，头脑还是有的，转念一想就明白了，高衡的兴华军反攻清军，肯定要争取更多人的支持，而要争取更多人支持，首先在施政纲领上就要一致，也就是大家必须要站在一条战线上，不能思想不同，这样执行起来就会南辕北辙。
而自己毕竟担着国姓爷这个称号，如果自己站在兴华军这一边，对于下一步施政肯定有巨大帮助，高衡这是来争取自己的支持来了。
郑成功严肃道：“这样吧，大帅，这里不是说话的地方，请进城详谈。”
高衡点点头道：“也好，安平城我可是很多年没来过了，我真想看看。”
郑成功笑道：“哈哈哈，好，今日大帅故地重游，我已经在府衙摆下宴席，欢迎大帅到来。”
众人一起簇拥着两人进城参观，并且在府衙用了盛大的晚宴，大家觥筹交错、宾主尽欢。宴会结束之后，郑成功道：“菜色简陋，还请大帅不要见怪。”
高衡道：“哪里，现在是战时，能吃到这样的台岛特色美味，已经是心满意足了，要知道，华夏大地还有千万百姓在忍饥挨饿呢。”
郑成功长叹一声道：“只可惜我无能，没能击败建虏，否则拿下南京，局势何至于此。”
高衡道：“不用灰心，机会还会有的。”
郑成功做了个请的手势，“大帅，我们去书房详谈，请。”
众人一起进入书房，分宾主落座之后，郑成功吩咐人给大家上了茶，亲兵反手将门关上，房间里就剩下了高衡和郑成功以及各自麾下的一帮人。
高衡起身道：“国姓爷，古往今来，做任何一样事情，都需要一个明确的纲领，一个明确的大政方针，做事不能像无头苍蝇一般，得站在大多数人的利益这一边，让更多的人朝着一个目标迈进，才能将事情做成。其实兴华军统帅部早就经过了多轮商议，只不过一直没有公开，现在桂林战役结束了，未来我们肯定要彻底驱逐建虏，但整个华夏需要一套可行的施政纲领。不论是军还是政，都朝着这个目标奋斗。”
高衡话还没说完，郑成功不敢轻易发表意见，只能听他继续说下去。
高衡扫视郑成功和冯锡范等人一眼，缓缓道：“凡是兴华军治下，以后都要实行三权纲领，所谓三权，乃是民安之权，民富之权和民智之权。”
仿佛平地一声惊雷，高衡抛出的这个三权纲领的概念让众人一阵哗然，很显然，除了冯澄世这种谋士对这三个词有模糊的想法之外，剩下的人对于这三权纲领完全不理解，更是不明白所谓民生、民富、民智意味着什么。
高衡笑了笑，他当然明白现在抛出的这个概念肯定会让众人发蒙，这已经将如此先进的概念提前了数百年，本应于晚清才觉醒的华夏，现在将在高衡的手上提前觉醒，而三权纲领就是开启觉醒之门的一把钥匙，高衡一定要将三权纲领推行下去。
郑成功放下茶杯，缓缓起身问道：“高大帅，这三权纲领的具体意思是什么，我还不太理解，若是从表象上来看，好像是说到了教化、商业和农业方面的问题，毕竟这些也是跟百姓息息相关的事情，但是我想肯定不会这么简单，一定有更加深层的意思。”
高衡点点头道：“你说得不错，接下来我会和成子龙军师一起，跟大家具体说明三权纲领的含义，请大家静听。如果有说得不对的地方，也欢迎大家多多提出意见，帮助改进。”