经过一番深思熟虑后，嬴政决定先静观其变，暂时不急于行动。目前看来，苏牧确确实实有着不同寻常的才干。
但同样的一点，木秀于林风必摧之，在大秦朝堂上的明争暗斗中，每个人都如同身处漩涡泥潭。
他不想让苏牧陷入这些泥潭，最后变成如李斯、冯去疾那样的政客。
他也不希望苏牧沦为皇 ** 争的牺牲品，这也可以看作一种另类的保护吧。
苏牧当然明白嬴政的目的。
“老爹，当初我在辽东的时候，若不是南夫大哥救命，我早就不在人世了，因此，我的就是你的。那天的条件我依旧不变，老爹你和老李供应我粮秣，我会给你们三成的利润！”苏牧伸出了三根手指。
嬴政顿时满脸喜悦。
三成不少了，仅从现在的收益来看，苏牧一年的收入至少在两千万钱以上。而且这只是目前的情况，以后只会越来越多。
具体的数额，嬴政也无法估量，毕竟苏牧常常有让人意外的表现。一旁的李斯也终于松了口气。
幸好苏牧同意了，不然他估计会被刁难一番。当然了，嬴政今天来的目的不仅仅是为了解除误会。
还有件更重要的事情。
苏牧挣钱的能力嬴政已经见识到了，所以有件事他想请教一下苏牧。
那就是为什么大秦会如此贫困？
应该如何才能让大秦变得富饶起来？这个问题一直困扰着他。尽管靠税收勉强支撑，但国库年年赤字。
大秦以前的税率是每十五亩地需缴纳三石粮食，相当于五税一，已经是很重的税收了。虽然近两年长城修建完成，税负有所减轻，但今年又再次宣布减税三成，目前的税负约为十二税一。
即便如此，依然无法满足国库的需求，处处缺钱，无处不是问题。
就连打一场痛快的仗都没钱出兵。真是让人无奈！
谁会想到，身为大秦的皇帝，他的财产竟然可能还不及苏牧多。但是该怎么开口，嬴政也觉得有些棘手！
难道直接问吗？直接问苏牧怎样才能让大秦变得富有？
还不如直接把苏牧招到朝廷，然后告诉他自己是皇帝算了。不过还好，天无绝人之路，嬴政今天来的时机恰到好处，可以说是运气不错。
正想着该从哪里说起时，外面传来了王离的嚷嚷声：
“牧哥，牧哥，天大的消息！我家刚刚听我爹说，北方可能会开战了！”王离一边嚷嚷着一边走进来。
刚进门就看到苏牧、嬴政和李斯三人坐在一起，王离顿时愣住了，低下头就想往外走。
“回来，为什么刚来就要走？”嬴政对着王离喊道。王离被这一嗓子吓了一跳。
完了，陛下居然在这！王离一脸苦笑，转身面对嬴政。
“叔..叔父…”王离硬着头皮叫了一声，然后低着头说：“叔父你们聊吧，我…我去后面看看有什么能帮忙的！”
正好遇到这个时机，嬴政怎么可能放过王离。
“别急着走，过来坐下，你叔父最喜欢听你说说边境的事情！你讲讲！”王离心中一沉，顿时感到不妙。
糟糕，皇上一定生气了。如果被父亲知道了，回家肯定会被狠狠教训一顿！想到这儿，王离几乎要掉眼泪了。
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王离坐下后，苏牧惊讶地看着他。
此时，苏牧有点迷茫，他是不是来到了一个假的大秦。嬴政到现在也没有死讯传出，胡亥没有继位，扶苏也没有去世。如果嬴政活着，大秦还会发生 ** 吗？苏牧不知道答案，但他可以肯定一点：祖龙不亡，大秦便不会有乱局。不过谈到匈奴，苏牧还是摇了摇头。
“不可能，现在大秦勉强能够自保，根本无力主动进攻。如果冒然出击，必然会使国内资源枯竭，从而导致内乱。”苏牧摇头说道。
旁边的王离脑子里嗡嗡作响，完全没有听清楚苏牧的话。然而一旁的嬴政和李斯却听得非常认真。
苏牧说完，嬴政立刻追问：“为什么这么说？难道大秦连出兵对付匈奴的实力都没有？”
“我们已在云中部署了三十万大军，难道还对付不了匈奴？”嬴政继续问道。
苏牧笑了笑，轻轻摇头道：“父亲，打仗哪有你想的那么简单？仅仅靠人多是不行的。”
“要是那样的话，当初楚国那么多的人，为何没有统一天下？”苏牧接着说道。
“楚国之所以没能统一天下，是因为屈子变法失败，楚国虽然地域广阔，人口众多，但却不如秦国强大。”嬴政争辩道。
“这倒是事实。”苏牧点了点头，“商鞅变法使秦国建立了军功制度，将整个国家变成了一部高效的战争机器，战争时期可以发挥出最大效能。但同样，秦国的兴盛源于商鞅，而其衰败也是因为商鞅。” 苏牧语气中透露出一丝惋惜。
兴于商鞅，败于商鞅？
嬴政闻言不解。但一旁的李斯却听出了不一样的意味。
商鞅变法主张明法，以法治国，使百姓了解法律。秦国的强大，可以说得益于商鞅，得益于法家。而李斯正是法家的代表人物之一。
苏牧这话似乎在否定商鞅，同时也是否定法家。
作为法家现在的代表人物，李斯怎能容忍这种否定？
“你说成于商鞅、败于商鞅？我不明白你是什么意思，大秦统一天下，商鞅变法居功至伟，怎么又说是败于商鞅？”李斯质问道。
“你不信？”一旁的苏牧跷着二郎腿，“不相信的话咱们可以打个赌，我赌大秦一定不会出兵匈奴。原因你可以去调查，我猜大秦国库已经枯竭，无法出兵。”
苏牧的话一出，嬴政和李斯都心头一震。
如果不是亲眼看到今天王离说起这件事，他们一定会怀疑此前王离和苏牧是否已经讨论过这个问题。
既然王离之前未曾透露过消息，那么苏牧是如何得知秦国的国库已经枯竭的呢？
\"你是怎么知道秦国国库虚空的？\" 李斯第一个问道。
过于具体的数字，连苏牧都无法给出确切的回答。然而有一点是可以确定的：自汉朝建立初期至汉武帝开始对抗匈奴的数十年里，大汉历经长时间的蓄力才得以实现 ** 。
即便如此，大汉也在武帝时期几乎耗尽了前几十年积攒的力量才一举平定了北方的游牧民族。而反观秦国呢？
秦国统一天下的日子并不长久，其仍未完全摆脱战争的枷锁。境内除秦境外的其他六国故地仍旧动荡不安，人民的心还没有归附于新的统一政权之下。
在这样的情形下，秦军不仅需抵御来自北方的匈奴、东方的东胡以及西部的大月氏与南方岭南的部落之乱；同时还肩负着修建长城、灵渠、直道、始皇陵以及阿房宫的任务。这样的任务即使对于积累了数十年的汉朝而言也是难以同时完成的。
国库有余财才叫人意外吧。除去上述外患之外，秦国还有一个更严重的内部隐患——其经济体系存在问题。
“虽然商鞅设立的军事功绩制度使秦国迅速壮大，并完成了中国的统一。但在完成大一统后，这种基于世袭传承的军功体制却成了制约国家进一步成长的障碍。”
“在长期和平状态下，军队失去目标后便试图寻找新的敌人。但秦国目前无力对外开战，大部分地区民众尚未真正接受秦国的统治。”
“若在当前情况下强制增加税收以维持对外战争，难道不会给秦造成巨大的负担吗？”苏牧看着李斯说。
一时间李斯无言以对，身旁的始皇帝也沉默下来。
这时王离恢复了理智，作为将门之后，他在这方面有一定的发言权。
“牧兄弟的话的确有道理，但我们如果不去主动挑衅匈奴，日后他们会主动来侵犯。如果我们错失了现在的机会等待他们的势力壮大，未来的秦还能否应对这样的挑战呢？” 王离疑惑地问。
“真是废话！” 苏牧毫不留情地说， “匈奴又怎样？他们会强大到哪一步？无非是人口多一点、骑术精湛而已。相同的时间里只要秦国专心发展自己，难道未来还要惧怕他们？”
“促进内部经济增长、储备足够的粮食、实行军队与农民相结合的战略、改进武器装备、赢得民心才是国家繁荣昌盛之道。”
“秦国目前就像是一个庞大的军事机器，表面看似不可一世，但实际上内核已经开始衰败，迫切需要经济活力来润滑机制，这样才能激发出更强的战争实力！”
“何必盯着四周那些贫穷落后的国家做什么？欧洲有无数军事强国财富满满，等秦国强大起来再去攻打岂不更划算？” 苏牧一气呵成地阐述了他的观点。
旁边的秦始皇被这段话彻底震住了。
大秦外表看似坚不可摧，百万雄师锐不可当，宛如一柄切金断玉的利剑。然而，掌握这把利剑的人如今已是力不从心。
若持剑之人一旦倒下，再锋利的剑又有何用？