如今的刘牧。
于陈国坐看天下风云俱起。
见证一个又一个的士族举出雄主，屹立于州郡之中。
他的基本盘在豫州，广揽徐州，凉州，并州，以及在各地安插的兵卒。
如幽州的公孙瓒，三河守备营，至于刘备到底是什么想法，连他都一时间难以捉摸，不知未来走向会如何。
翌日。
天际大亮之时。
陈国各府司官吏齐聚王太子府大堂。
张鲁披着官袍意气风发，转身小心翼翼的扶着刘洪落座。
议事之地，左右列桌案大椅，主在前，辅在后，亦有人提笔记录议事内容，保证政令通达，不会被遗忘。
“王太子。”
“臣拜见王太子。”
随着刘牧入堂，门户弥漫的光华被压下。
似天地只有一抹不可撼动的身影，促使左右文武起身恭拜。
“坐。”
刘牧龙骧虎步登上主位。
典韦捧着陈王玺，封王太子诏。
许褚捧着皇帝信玺，还有传国玺空诏。
桌案之上，堆砌着一本本书册，还有王太子玺，骠骑将军印，绣衣御史印。
“诺。”
众文武感受着压力，落座正身而望。
“孤受天恩。”
“然，陈国广袤难治。”
刘牧说着话，目光扫过众文武，沉声道：“今设兵部，主陈国兵事，下辖兵籍司，武库司，厩牧司，驿传司；主官未定，暂由沮公与代掌兵部，并兼东阁祭酒，择日陈国军卒兵籍并入兵籍司；兵部主掌军卒禄秩，抚恤，募兵，军械，战马，粮草督运诸事！”
“臣遵诏。”
沮授肃然起身，不卑不亢的作揖恭拜道。
这一刻，文武尽皆屏气凝神。
新制未曾张榜天下，但他们都清楚是讨伐旧制的锋矛。
兵部统辖四司，必然是类比九卿之一的存在，仅如此便将沮授这几年的功勋兑换，令其以乡侯之位，达人臣之极。
“官吏。”
“重中之重。”
刘牧沉声道：“今设吏部，主陈国官吏考功，任免等等，下辖考功司，清吏司，封印司，文选司，主官未定，暂由顾元叹代掌，择日重定三十县官吏，统辖所有官吏擢升，暂停陈国举士，改大考取仕，凡大汉之民，家境清白之人，皆可在陈国参与大考，具体章程，议后分发。”
“臣遵诏。”
顾雍连忙起身恭拜道。
“财政。”
“国之基石。”
刘牧目光落下，引得众人心中猛跳。
户籍司，行商司，皆是关乎赋税度支事宜。
去年荀氏自我孤高，加上羊衜这些年不辞辛劳，到底谁才能登上高位？
“文若吧。”
从幽州赶回的羊衜心中呢喃自语。
论才学治民，他不及荀彧万一，这些年也只是在互市上锤炼，不足以统筹大事。
若非荀氏出了岔子，荀彧最好的职责，应当是掌吏部，位列陈国文官之首，统辖诸多事宜。
“宁之。”
刘牧沉声道：“今设户部，统辖户籍，赋税，民生诸事，下辖户籍司，行商司，监印司，畜牧司，莫要让孤失望。”
“臣必不负厚望。”
羊衜愕然起身大拜，眼眶有些发热。
户部，没想到会落在他的头上，是给予最好的礼待。
有人君如此，他还敢有什么奢求，唯有披腹心，输肝胆，效愚计。
文官之列，荀彧不悲不喜，没有表现出任何不满与不甘，好似早有预料一般。
“刑律。”
“诸法之宗。”
刘牧铿锵有力道：“今设刑部，主律法刑狱，下辖刑狱司，律法司，审议司，巡查司，主官未定，暂由田元皓代掌，择日完善商律，军律，民律，吏律诸事，凡为刑狱之徒，参劳役之事，律法当严，亦要慎用。”
“臣遵诏。”
田丰起身恭拜道：“若官吏犯法，臣可治否？”
“皆可。”
刘牧轻叩桌案，笃定道：“官吏犯法，由吏部，刑部同审同判。”
“诺。”
田丰目光坚定道。
官吏既可判罚，除涉及宗室，刑部便无禁之处。
“工匠之重。”
“想必不需孤多言。”
刘牧思忖道：“今设工部，主耕田，山川河流，工坊，度量衡，下辖舆田司，营造司，都水司，虞衡司，主官未定，暂由卫伯觎代掌！”
“臣遵诏。”
卫觊起身恭拜道。
“汉礼不可失。”
刘牧侧目笑道：“先生为宗老，代掌礼部，下辖仪制司，祠祭司，典客司，礼乐司，礼乐司丞暂由蔡师代执。”
“臣遵诏。”
刘洪，蔡邕对视一眼。
二人神情莫名的复杂，感慨王太子之气魄。
礼部对标的是太常，并兼其他权柄，就这样明晃晃的定下，似乎在宣告世人，陈王太子，要伐腐朽，以宗子之身，登上天子之位。
“内政之事暂且如此。”
刘牧拂袖饮茶润喉，而后说道：“今设国子监，主陈国授学启蒙，书籍编撰，刊印等事，蔡师掌祭酒，卢师掌司业，国子监章程，议后分发。”
“臣遵诏。”
蔡邕，卢植起身作揖而拜。
“钦天监不动。”
刘牧沉声道：“历法天文之事，还需多加劳心。”
“臣遵诏。”
刘洪，张鲁起身恭敬道。
“兵事，军制当改。”
刘牧取皇帝信玺，陈王玺，又从身后取出传国玺天子诏，放在明面之上，沉声道：“孤以骠骑将军持印玺，增设大汉镇国府，亲掌镇国府，下辖机要司，军谘司，授令司，镇戍司，节制天下兵马！”
“刷。”
众文武脸色巨变。
尤其是众人看到那份传国玺诏神情难以自制。
传国玺诏书与天子六玺诏不同，外表就有莫大的区别，他们岂能不识。
刘牧以王太子之身，持双玺，一份传国玺诏，加上骠骑将军之身，重定大汉军制，这是行天子之权啊。
“荀公达听诏。”
刘牧沉声道：“迁机要司丞，改中阁祭酒，督掌舆图，军制，军功诸事。”
“臣遵诏。”
荀攸深吸了口气，起身恭拜。
机要司丞在前，中阁祭酒在后，当不负重恩。
“戏志才听诏。”
刘牧责令道：“迁授令司丞，掌兵符，旌旗，将印诸事。”
“臣遵诏。”
戏志才肃然应喝道。
刘牧目光落下，道：“贾文和，迁军谘司丞，掌参谋，对接监州尉，定制攻伐之策，原军谘之制保持，与各部司交接军功，禄秩，粮草诸事。”
“臣遵诏。”
贾诩躬身大拜。
物尽其用，人尽其才。
同样，上位的王太子，将三公九卿之权切碎重铸，设诸府，部，司，监，尉，进行统辖治世。
他所掌军谘司，便是刘牧挥剑发兵的手，更是一双俯照天下兵事的眼眸。
“镇戍司。”
刘牧看着各营将领，沉声道：“统辖天下兵马，以王师，府军，边军而分；余下诸事孤与陛下商议再定。”
“诺。”
众将躬身大喝。