赵县令微微皱起眉头，看着匆匆赶来的孙队长，语气略带疑惑地问道：“孙队长啊，究竟发生了何事？你身为难民营地的负责人，此刻应当坚守岗位维护秩序才是，怎会突然跑到这里来了呢？”
孙啸赶忙抱拳向赵县令行了一个标准的礼数，然后恭恭敬敬地回答道：“回赵大人，下官原本一直在营地内维持秩序。然而，就在不久前，我却发现众多难民不知为何竟纷纷聚拢在一起，低声抽泣着。见此情形，下官心生疑虑，便上前询问了一番。经过仔细打听，方才得知这些难民们心中最大的担忧便是如何才能安然度过即将到来的寒冬。”
赵县令闻听此言，心头顿时了然，他自然清楚难民们所顾虑之事。于是，他略作思考后，对着孙啸吩咐道：“嗯，本官已然知晓其中缘由。孙队长，你且先速速返回难民营地，务必将那里的秩序妥善维持好。至于难民过冬一事，本官自会去向公主禀报，请她定夺。”
孙啸见自己前来的目的已经达成，便再次向赵县令施礼告退。随后，他转过身来，迈着坚定的步伐迅速离开了县衙。
待孙啸离去之后，赵县令不禁陷入了沉思之中。其实，对于难民们面临的困境，他又何尝没有考虑过呢？只是，目前为止，他实在是想不出什么行之有效的解决办法。如果仅仅依靠县衙持续不断地提供食物和住所等物资援助，或许还能够勉强支撑一段时间，但要想让这么多的难民都顺利熬过这个漫长而寒冷的冬季，那可真是一件极为棘手的事情啊！
思及此处，赵县令决定亲自前往城中富户刘仁家中拜访一趟。说不定这位刘员外能够想出一些良策或者慷慨解囊相助呢……就这样，赵县令怀揣着一丝希望，急匆匆地朝着刘仁家的方向赶去。
赵县令脚步匆匆，没多久便抵达了刘仁的府邸门前。他轻轻一推那扇略显陈旧的门扉，吱呀一声响后，映入眼帘的竟是满满当当的人群。定睛一看，赵县令心中不禁泛起一丝讶异，原来这些人皆是本县赫赫有名的匠人们。
赵县令满心狐疑地踏进屋内，目光扫过众人，最终落在了刘仁身上，开口问道：“刘长史，您这儿怎会聚集如此之多的匠人啊？”只见刘仁面带微笑，拱手作揖道：“赵大人，请快快进来。”那些匠人们见赵县令到来，纷纷恭敬地向其行礼问好。
刘仁看着赵县令，缓声道：“想必赵县令此次前来，乃是为了解决那些难民们的生计问题吧？”赵县令听闻此言，脸上露出惊愕之色，心中暗自思忖：这刘仁竟能未卜先知，连自己此番来意都猜得丝毫不差。然而他并未出言反驳，反而顺着话头赞道：“刘长史真乃神人也！我这点小心思竟然全都被您洞悉了。”
这时，刘仁却哈哈大笑起来，摆了摆手说道：“并非在下神机妙算，实乃公主殿下聪慧过人，早已料到赵县令会为此事而来。”赵县令闻言，愈发震惊不已，对于这位尚未谋面的公主殿下顿时心生敬仰与崇拜之情。他按捺不住好奇之心，连忙追问道：“不知公主殿下可有良策以解当下困局？”
刘仁略作停顿，然后神色认真地回答道：“公主殿下有意雇佣这些匠人去建造房屋、修筑城墙等诸多工程，并为此专门取了一个响亮的名号——大基建！”
原来，离开难民营不多时，公主，刘仁二人便来到了公主府的会议室。戚若初进入房间后，径直走到主位前坐下，然后便陷入了长久的沉默之中。许久之后，她终于抬起头来，目光望向坐在一旁的刘仁，缓声说道：“刘长史，如今难民们的情况已暂且得以稳定，但后续之事仍需妥善安排。您年高德劭、阅历丰富，不知依您之见，后续可能会出现哪些问题呢？还望您能不吝赐教。”
刘仁略作思索，随即开口道：“殿下，目前最为紧迫的当属难民的口粮问题。这些难民数量众多，且一直如此依赖县衙救济，长此以往，县衙恐难以支撑。所以如何尽快解决这一难题，乃是当务之急。再者，眼下已然入秋深矣，寒冬将至，而他们原本的居所想必皆已被那肆虐的洪水所毁。仅靠这些简易的帐篷，定然无法抵御即将到来的严寒天气。”
戚若初微微蹙起眉头，沉思片刻后开口道：“如此一来，不如给这些人安排些活计做吧！刘长史，烦请您在西城军营附近划出一块空地来，供他们建造房屋居住。此事刻不容缓，明日便要着手行动起来。但凡有劳动力能够参与其中的，都必须加入进来。我们要建造的乃是联排房屋，这样部分墙壁还可以共用，从而节省不少建筑材料呢。另外，劳烦您尽快统计出总户数，并按照每户两间房的标准进行规划。随后通知工程司于明日正式动工，同时也别忘了知会其他两司前来协助工程司开展工作。”
刘仁恭敬地拱起双手，高声应诺道：“遵命！”紧接着，他迅速转过身，迈着坚定有力的步伐离去，准备全力以赴地执行所接到的命令。
刘仁把这些一五一十讲给赵县令，赵县令吃了一惊道：“大基建！”
刘仁一脸兴奋地说道：“没错，正是大基建！为了顺利推进这项浩大的工程，公主殿下特意设立了三司，它们分别是炼器司、兵器司以及工程司。而且这三司完完全全归属于公主府直接管辖哦。看，这位是炼器司的李司长，那位是兵器司的王司长，还有这边，是工程司的周司长。从明天开始，这三司就要大规模地招募工人啦，如此一来，那些流离失所的难民们就能有一份稳定的工作和收入，从而解决他们的生计难题呢。”
听到这里，赵县令不禁皱起眉头问道：“可是这些人有了工作之后，他们居住的地方又该如何安排呢？总不能让他们一直风餐露宿吧。”
刘仁赶忙接口道：“您别急嘛，这一点公主殿下早就考虑到啦。三司后续还会投入巨大的人力物力去建造大量的房屋，而这些房屋就是专门为那些难民准备的。”
然而，赵县令却露出满脸狐疑之色，忧心忡忡地说道：“要把这么多房子白白送给难民，恐怕咱们县衙的财政根本无法承担得起这笔开销呀。”
刘仁哈哈一笑，解释道：“殿下当然也明白其中的难处啦，所以她说并不是白送，而是以租赁的方式提供给难民，这种模式叫做‘长期廉租房’。通过收取一定的租金，可以缓解县衙的财政压力，同时也能让难民们有一个安稳的住所。”
赵县令目光一闪，瞬间洞悉了公主此举背后的深意，他不禁由衷地赞叹道：“公主真乃奇人也！其智慧与谋略实非常人所能及啊！”