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成纪县司马桥的秦川酒楼,也就是从前西夏军的情报点雪川酒楼,这家酒楼被官府没收后,举行拍卖,被秦州王家买走,改名为秦川酒楼,依旧是成纪县第一大酒楼。

这天中午,三楼靠窗的一张小桌前,两名男子正在低声谈论着什么?

“三百贯少了,我冒的风险太大,这可是绝密情报,至少要给我五百贯,不!我要一百两银子。”

“只要情报好,一百两银子可以给你,但你什么时候能给我?”

“先付五十两银子,最迟明天中午给你。”

坐在东面的男子从皮袋里取出五锭银子,放在桌上推了过去。

就在这时,周围的食客同时起身,一拥而上,将东面的男子牢牢按住,迅速将他反绑着带走。

在带下楼的一瞬间,男子扭头发现,和他交易的对方正低头喝茶,他顿时明白了,自己中了圈套,心中顿时一阵强烈的悔意。

半个时辰后,大批内卫士兵包围孙记绸缎铺,很快将掌柜和伙计都押解而出,送上马车带走。

.........

王浩随即匆匆赶到官房,向陈庆汇报他们查抄孙记绸缎铺的过程。

“启禀都统,证据确凿,人证物证都有,在绸缎铺内还搜出了大量他们收集调查的情报,确定他们是川陕宣抚司派来的探子。”

这次行动自然是陈庆授意执行,有了监军之后,川陕宣抚司就没有必要再向天子汇报熙河路的情况,宣抚使卢法胜也不会做得罪监军的事情。

这其实也是陈庆愿意接受王铣为监军的重要原因,自己可以用钱财控制王铣,却无法控制川陕宣抚司,自己的所作所为瞒不过川陕宣抚司。

但有了监军后,川陕宣抚司就不能再越权监视自己了。

不过陈庆还是决定不留隐患,下令铲除川陕宣抚司安插在成纪县的情报点。

这其实也是对卢法胜的一次警告, 如果他继续不守规矩乱来, 那就别怪自己也不守规矩。

关键是怎么处置这批探子?

陈庆负手来回踱步, 如果他是指挥使,可以一刀宰了他们,但他现在是节度使, 考虑问题的高度和角度不同了。

“都统,不如杀了他们, 给对方最严厉的警告, 这样他们就不敢再派探子来成纪县了。”王浩小心翼翼建议道。

陈庆摇摇头, “你想过周宽了吗?他在巴蜀采购粮食,招募民夫, 他的安全怎么保证?你想过以后我们派去巴蜀采购物资货物的人怎么办?”

王浩顿时哑口无言,陈庆沉吟半晌道:“派人礼送他们去北仙人关,连同商铺的货物钱财一起送去, 就此了结此事。”

“卑职遵命!”

王浩正要离去, 陈庆又叫住他, 扬扬手中的情报道:“汉中的司马青做得很好, 这次情报转换我非常满意,每人记功一次, 让他们在汉中继续耐心呆下去,等他们回来后,我会重赏他们!”

“感谢都统厚爱, 卑职一定转告他们,鼓舞他们的士气。”

王浩转身走了, 陈庆又看了一遍报告,他手中是两份报告, 一份是王铣写给天子的报告,一份是司马青等人润色过的报告。

从王铣的报告中看得出银子起作用了, 没有提采矿之事,把扩军说成增扩民团,又抨击自己独断专行,抨击自己杀戮太重,抨击自己擅自送地免税招募大量汉民迁徙河湟,抨击自己安抚羌蕃等族不够,过于强硬, 强占吐蕃人数百里土地和盐场。

这份报告写得很圆滑,看似各种抨击,却不涉及要害,而且从另一个角度来看, 却是经略河湟,开疆辟土。

虽然司马青一个字没有改动,但他们还是高度仿造了一份报告,这样就保证以后仿制报告的前后一致性,这就是陈庆赞赏司马青的原因,考虑的很周详。

看完报告,陈庆终于松了口气,暂时可以把监军之事放到一边了........

这段时间,陈庆一直在考虑改革节度府构架一事,现在各曹设置简单,只是熙河军的军务构架,而不是熙河路的政务构架,他是节度使,同时兼管政务。

所以他必须设立一个比较全面的节度府官衙,首先要设立两名主官,一人主管军务,官职为司马,一人主管政务,官职为长史,这两人相当于宰相和枢密使,另外还要设一名判官,实施监督职权。

在宋朝的官职体系中,长史和司马都是低官,才八品,但低官掌大权才是宋朝的特点。

军队设五曹参军,军、法、仓、铠、田,再设情报署,主管斥候、卧底和内卫,政务设六司,对应朝廷的吏、户、礼、兵、刑、工六部。

这些都是陈庆的个人想法,不过他现在遇到的最大问题,就是人才匮乏,准确说,是他信得过的人才匮乏,州学那边倒是有一批人,可他们能让自己信任吗?

陈庆负手来回踱步,这时,朱遂在门口禀报,“节度使,蒋知州来了!”

“请他进来!”

现在陈庆唯一能定下来的两个人,就是张晓主管军务,蒋彦先主管政务,其他人选都要和他们商议。

片刻,蒋彦先快步走进来,躬身施礼道:“参见节度使!”

“知州请坐!”

蒋彦先坐下,陈庆把自己草拟的构架大纲递给他,“你先看看,有什么想法?”

蒋彦先看了看大纲,惊讶道:“节度使要正式成立官衙了吗?”

陈庆点点头,“现在管辖的州县多了,以前的管理方式已经不能适应,必须要扩大,现在监军也到位,基本上他已经被我收买,不会反对我的设置,关键是我的设置也是合情合理,符合朝廷规定,我担心迟迟不设立,朝廷就会替我任命官员,天时地利人和都到位了,所以现在是设立节度府的最佳时机。”

“节度使说得有道理,迟迟不拿去朝廷备案,很可能朝廷会派官员过来。”

蒋彦先仔细看了看框架,眉头略略一皱,“节度使为何不设立三司?”

“设立三司是不是和六司争权?”

“非也!”

蒋彦先摇摇头道:“设立三司其实是分流,不让一司的权力过于庞大,比如户部司,它的权力主要是人口、税赋和财权支配,但矿监、冶炼、常平、盐铁、田宅、转运、贸易、仓储这些大量的具体事务都交给户部司,户部司就过于膨胀了,所以朝廷设三司的出发点,就是管理这些涉及财富的具体事务,我建议节度使也对口设立三司,或者叫做计司也行,下属各案,管理这些具体事务。”

陈庆欣然点点头,“有道理,可以考虑!”

蒋彦先又道:“让卑职出任节度府长史是不是有点不妥?恐怕吏部那边会有说法。”

“其实无妨,知州改个名字,换一份履历,监军那边也会睁一眼闭一只眼。”

蒋彦先叹口气道:“改个名不是不可以,就怕资历就不够了。”

陈庆微微一笑,“你的履历就只有一项,我的首席幕僚,你不为长史谁为长史,再说张晓更没有资历,他一样出任司马,我堂堂的节度使,连个八品官的推荐权都没有?只是让你做小小的八品官,委屈你了。”

蒋彦先心中感动,躬身道:“感谢节度使信任,卑职定当竭尽全力,不负节度使的重用。”

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