话说就在项羽准备出兵南征的时候，远在关中的龙且却收到了一个十分糟糕的消息，原来匈奴人似乎不知道从什么地方得知了咸阳城易主，秦王朝灭亡的消息，竟然开始打起了关中地区的主意。
秦始皇时期，曾经派蒙恬带领蒙家三十万精兵北击匈奴，蒙恬勇猛且多谋，当时被外族人称为中华第一勇士，其家族都是武将，更有三十万忠肝义胆、勇武传魂的蒙家军。
他们在长城之外作战，长驱直入，一直将匈奴驱赶到了漠北以北很远的地方，打的匈奴人畏惧中原，又在北面筑起了万里长城，把原来燕、赵、秦长城连为一体，利用地形，设置要塞，有效的阻挡了来自于匈奴的进攻。
然而如今蒙括、蒙毅兄弟被杀，原本镇守北方的秦朝军队绝大部分都由王离接替了掌控权，之前王离也被秦二世胡亥派往了中原地区，如今王离带着几乎所有的原秦朝北方主力与章邯的部队在千里之外的赵燕之地。
这也就导致了关中以北的区域已经没有人去镇守那万里长城了，项羽走的时候留在关中的部队数量有限，根本不足以去代替原本秦朝的北方部队镇守长城，目前匈奴的部队尽管还没有大规模的入侵，但是当他们发现长城内外防守几乎没有的时候，他们必然会对关中地区发起猛攻。
龙且将这个情况在第一时间就告诉了项羽，然而项羽也并没有太好的解决方案，首先关中地区的重要性是非常大的，项羽是绝对不可能坐视关中被匈奴的大军给轻易攻下的，尽管有长城和北方的萧关存在，但是依然不是完全保险的。
关中有四个非常重要的关卡存在，它们分别是北面的萧关，西南面的大散关，东南面的武关以及东面的函谷关，这四个关卡是关中之所以易守难攻的重要原因。
这四个关卡都非常的险要，而能够有效抵御来自北面进攻的则是萧关，长城的范围因为太过于广阔了，在兵力不足的情况下根本没有办法防守所有的长城区域，但是只要牢牢的把守住了萧关，那么匈奴大军也没有办法轻易的南下进入到关中。
项羽在匈奴威胁加大的情况下，下令让英布从荥阳城内率领两万人去支援咸阳城，加上关中地区原本的部队和一些投降之后的秦军部队，总兵力也都有接近十万人了，这样的兵力在英布与龙且的手中基本上已经足以抵御来自匈奴的进攻了。
而匈奴的部队似乎也非常的狡猾，他们显然没有打算立刻南下进攻关中，但是当他们发现秦王朝灭亡之后，原本退缩到漠北的他们已经向南又重新迁移了回来，同时也再一次的对关中以北的一些区域的老百姓造成了很大的威胁。
对于这种情况项羽也下令让龙且与英布就只需要守住关中就行了，千万不要贸然北出萧关去主动进攻匈奴，等到项羽将南面的问题和章邯王离解决之后再来收拾这些匈奴人也不迟。
实际上倒真不是项羽和龙且他们对于匈奴人有些反应过度了，因为来自于北面的匈奴人自古就是中原王朝非常大的隐患。
首先一点在于匈奴人以及其他一些北方游牧民族，他们所生活的地方是广阔的草原和荒漠，他们生活的区域之中有着大量的马场存在，而他们的一生都是在马背上生活的，因此他们对于骑马打战是要比中原地区的人厉害太多了，同时他们的骑兵数量以及发展骑兵的潜力也远远的超过了中原地区。
在这种情况下来自于南方的军队想要深入到大漠与草原里边去彻底的消灭这些游牧民族的势力，那基本上是不太能够做到的，即便历史上像蒙括与霍去病这样的猛将能够将匈奴向北驱逐数百里甚至上千里，让匈奴人畏惧他们的武力，但是这样的情况毕竟只是少数。
而且即便是对匈奴取得了决定性的胜利，但是也没有办法彻底的剿灭匈奴等游牧民族的力量，他们本身就像是草原之上的野草一般，生命力极其顽强，正所谓野火烧不尽，春风吹又生。
来自于南方王朝的部队又不可能长期驻扎在草原之上，因此只要这些军队离开，那么匈奴人要不了多久就可以卷土重来了，这也是为什么从春秋战国时期开始，秦、赵、燕等国会被迫修筑起漫漫长城，甚至于在秦王朝刚刚建立的时候就动员那么多的青壮年劳力去优先修筑万里长城。
因为对于防守这些游牧民族有的时候只有被动防守才是最为稳妥的办法，主动进攻所带来的收益与所需要付出的代价和消耗是完全不成正比的，如果说修筑万里长城是劳民伤财，是动摇秦王朝国本的行为，那么主动派兵去进攻匈奴也同样是如此。
别看蒙括率领着三十万蒙家军北进击退了匈奴大军，打得匈奴人丢盔弃甲，但是要知道为了维持这三十万大军所需要付出的成本是有多么巨大，而且秦始皇同时选择了两种极度消耗国力的方式来对抗匈奴人，这也提前透支了秦王朝的国本，为秦二世而亡埋下了深深的伏笔。
也正是考虑到这一问题，项羽自然是不愿意像秦始皇一样贸然的派出大军进入到一望无际的草原戈壁之中去寻找那些来无影去无踪的匈奴骑兵，即便未来也是要与匈奴人进行一场大决战的，但是那也必然是在时机成熟之后才行。
龙且也非常的聪明，他一向都很能够明白项羽的想法与做法，即便项羽不给他下达这样的命令，他也不会傻到主动出关去招惹匈奴人的，即便说匈奴人有可能已经在长城内外徘徊并开始劫掠附近的老百姓了。
但是刚刚进入到咸阳城的英布却并不这么想，英布找到龙且说了半天，他试图说服龙且让他率领一支小股部队先去探探匈奴人的情况。
“项将军，哦应该说是霸王了，他派我来到这儿可不是和你一样当缩头乌龟的，我相信他是的本意绝对不是让我们坐视这些匈奴人在我们的眼皮子底下胡作非为的！”英布一副慷慨激昂的样子，仿佛龙且真的是一个听到匈奴人名字就吓得躲在后边不敢言语的胆小鬼一般。
然而龙且听了之后并没有生气，他只是微微的摇了摇头，嘴角甚至还流露出一丝微笑来。
“英布兄，霸王的心思我还是很清楚的，我们当然不是缩头乌龟，当然也不是要放任这些匈奴人不管，只不过时机还不够成熟罢了，你倒是可以率领你的部队出萧关去打打这些匈奴人，同时也将附近的一些老百姓护送到萧关以南的区域里来，具体的事情你自己安排，现在匈奴人派出的肯定都只是一些试探性的部队，他们真正的主力还在后边。”
“龙将军，我看你真的是谨慎得过分了，我也不与你废话说那么多了，你就等着听我凯旋的好消息吧，我会一直追着这些匈奴人杀，直接把他们赶回他们的老家去的！”
龙且原本还想再说点什么，不过英布却并没有给他这个机会，英布说完就掉转身，头也不回的就大踏步的离开了，走路的样子还真是颇有点气势。
其实龙且也知道英布的个人战斗力与领兵打战的能力那也是非常厉害的，但是英布这个人说话做事有点太容易上头了，往往在上头的时候会做出一些不太估计后果的事情和决定来，并且这个时候一旁的人还没有办法去劝他，只要他上头了你若是劝他就会越劝越糟糕。
龙且似乎也知道英布的这个性格特点，因此就没有再多说什么去阻止英布，反正英布这家伙只要等到上头的情绪过去之后，还是有很大的几率重新恢复理智的，再说了龙且也确实需要英布出萧关去护送一下那儿的老百姓进入关中。
之前项羽率兵攻下咸阳城之后，有不少原本居住在咸阳城内的人都逃出了咸阳城，不过经过一段时间的休养生息，咸阳城内的情况也逐渐的稳定了下来，关中的秦人也发现项羽以及龙且都并不像想象之中的那么糟糕，至少比起之前的秦二世胡亥以及赵高这样的人而言还是要好上许多了，所以陆陆续续的也有很多人重新回到了咸阳城内。
此时的咸阳城内俨然一副生机盎然的样子，似乎也正在向着更好的状态发展。
龙且尽管以前也并没有太多管理政务方面的经验，但是他足够聪明啊！项羽也将一部分的任命权交给了龙且，让他可以从关中附近自行寻找一些比较厉害的人来帮助他管理关中地区。
特别是在之前项羽的选拔官员的制度还没有能够想好并落实之前，关中地区也是需要大量的人才来进行管理的，原本秦王朝以前还是有不少厉害的官员存在的，但是在咸阳之战时，当时大量的官员都身处秦王宫之中，结果被那一系列爆炸所引发的火灾给尽数埋葬在了废墟与灰烬之中了，所以龙且能够使用的当地原本有经验的官员其实并不太多了。
而项羽也并没有从其他地方调集官员过来，毕竟现在项羽所管理的地区如此之多，到处都需要大量的人才，根本就没有太多多余的人员可以调集过来了。
本来之前项梁在的时候，他也任命过不少的官员，但是因为项梁本身也不擅长政务，因此很多官员的任命都并不太合理，很多重要的职务并没有找到足够的人员，同时在项梁死后，项氏集团内部发生了几次动乱与政变，其中参与的官员还不在少数。
经过了这样几次事件，之前的很多官员都被项羽给革职了，因此才需要大量的新鲜血液来补充进去，在项羽的想法之中，这些官员的任期本来就不能够太长，并且也不能够让他们在任期上太过于舒服，他会想办法建立一套完善的官员考察制度，当然目前的情况下是很难做到这一点的，这一切还需要时间慢慢的去进行建立。
在中国古代，官员的督查一般都还是需要建立一种官方的督查机构，而且因为督查机构本身也可能存在着腐败与问题，所以这个体系的建立从来都是一件非常困难的事情。
明朝的时候的锦衣卫和东厂西厂原本在建立之初的目的就是为了对官员和民间进行监视与督查的，然而后来他们却发展成为了一种毒瘤，当督查的这项监督权力的事情也被权力本身给控制的时候，它就会违背它原本被建立起来的初衷了，明白这一点的项羽自然也不敢轻易的去建立这样一个监督机构。
最关键的一点在于，如何去平衡这个监督机构本身所拥有的权力，谁又能够去监督这些监督机构本身，因为运行这些监督机构的也都是有着各自私欲的人本身，因此它们不可能像是机器一样的去维持绝对的公平性，但是即便如此这样一个监督机构也是必须要建立的，只是该怎么去建立却成了摆在项羽眼前的一个巨大的难题了。
这个时代因为秦始皇焚书坑儒的缘故，因此很多原本的有价值的书籍都已经消失在了历史的长河之中，而咸阳城的秦皇宫被烧也导致了原本很多留存在皇家图书馆之中的珍贵文本也都永久的消失掉了，这毫无疑问是文化上的巨大损失。
项羽即便是想要去学习和借鉴一些先贤的思想都变得困难了起来，当然还有一个办法可以让项羽去获得这些思想，那就是到处寻找那些有真正细想和本事的人才，让他们来辅佐自己，并且努力的从他们那儿获取那些宝贵的经验教训。
因为这个时代的书写实在是太不方便了，并不是所有人都能够有机会留下自己的思想，很多有想法有思想的人买不起竹简和毛笔，他们的思想也就只能够随着他们生命的逝去而永远的带进坟墓之中了。